HỎI: Trước đại hội đảng bộ khối cơ quan dân chính đảng tỉnh, ban thường vụ đảng ủy đã chuẩn bị đề án nhân sự theo đúng quy trình hướng dẫn của cấp trên, với số lượng cấp ủy là 19 đồng chí, ban thường vụ là năm đồng chí.
Đến đại hội, ban thường vụ cấp ủy cấp trên chỉ đạo đại hội chỉ bầu 18 đồng chí, bầu ban thường vụ bốn đồng chí, đồng thời nêu rõ đồng chí A, đồng chí B để đảng ủy bầu vào chức danh phó bí thư.
Cách chỉ đạo như trên đúng hay sai?
TRƯƠNG CÔNG DỤNG
Quảng Bình
TRẢ LỜI: Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 6-12-2004 của Bộ Chính trị, quy định số lượng cấp ủy viên của đảng ủy khối cơ quan cấp tỉnh từ 15 đến 21 đồng chí, ủy viên thường vụ từ năm đến bảy đồng chí.
Để đảm bảo dân chủ, chọn được các đồng chí đủ tiêu chuẩn giới thiệu tham gia cấp ủy khóa mới, Hướng dẫn số 37-HD/BTCTW ngày 12-5-2005 của Ban Tổ chức Trung ương đã hướng dẫn quy trình làm công tác nhân sự cấp ủy ở đại hội đảng bộ các cấp. Quá trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy cấp dưới cần có sự chỉ đạo chặt chẽ của cấp ủy cấp trên.
Việc cấp ủy khóa cũ chuẩn bị nhân sự cấp ủy khóa mới 19 đồng chí, ban thường vụ năm đồng chí là đúng quy trình và thẩm quyền. Qua nghiên cứu thực tiễn của đảng bộ nếu thấy cần thiết, cấp ủy cấp trên có thể đề nghị bầu 18 cấp ủy viên và ban thường vụ bốn đồng chí; việc giới thiệu đồng chí A, đồng chí B để bầu vào chức danh phó bí thư là trách nhiệm chuẩn bị của cấp ủy khóa cũ để cấp ủy khóa mới tham khảo. Việc chỉ đạo của cấp ủy nói trên vẫn đúng thẩm quyền, không sai nguyên tắc tập trung dân chủ và không trái với Chỉ thị số 46-CT/TW. Tuy nhiên, quyền quyết định thuộc về đại hội và cấp ủy khóa mới.
HỎI: Đại hội chi bộ tôi đã bầu ba đồng chí vào cấp ủy, trong đó có hai đồng chí có vấn đề về tiêu chuẩn. Cụ thể là:
Đồng chí bí thư chi bộ khóa trước đã để vợ vi phạm pháp luật, phải chịu án tù, nay vẫn được bầu làm bí thư chi bộ.
Đồng chí chi ủy viên đã có vợ và hai con nhưng đánh đập, ruồng rẫy bỏ vợ để lấy vợ hai. Việc này chưa được kiểm tra xử lý về tư cách đảng viên và cũng chưa giải quyết theo Luật hôn nhân và gia đình.
Những đồng chí này có đủ tiêu chuẩn để tham gia cấp ủy không?
NGUYỄN XUÂN THỰC
TX. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
TRẢ LỜI: 1. Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 6-12-2004 của Bộ Chính trị quy định một trong những tiêu chuẩn để lựa chọn người tham gia cấp ủy: “…Có đạo đức cách mạng và lối sống lành mạnh, trung thực, gương mẫu… được đảng viên và nhân dân tín nhiệm”. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, Chỉ thị cũng yêu cầu: “Bản thân, gia đình (vợ, chồng, con) gương mẫu, không lợi dụng chức vụ quyền hạn để vụ lợi, làm sai chính sách, pháp luật…”.
2. Điểm 2.1, Hướng dẫn số 37-HD/BTCTW ngày 15-2-2005 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng xác định: “Nhất thiết không vì cơ cấu, số lượng mà đưa vào cấp ủy những đồng chí không đủ tiêu chuẩn làm giảm chất lượng của cấp ủy”. Cần xem xét một cách khách quan, cụ thể và đúng mức về “… những đồng chí có nhiều dư luận về đạo đức và lối sống của bản thân và gia đình, giảm uy tín trong Đảng và trong nhân dân”.
Đối chiếu những quy định và hướng dẫn trên, thì việc tiếp tục cơ cấu hai đồng chí trên tham gia cấp ủy là chưa đúng tiêu chuẩn.
HỎI: Đại hội đảng bộ xã đã nhất trí biểu quyết số lượng ban chấp hành là chín đồng chí. Sau khi biểu quyết xong, đồng chí thay mặt ban thường vụ huyện ủy chỉ đạo đại hội chỉ được bầu bảy đồng chí còn hai đồng chí là bí thư và phó bí thư để sau đại hội huyện sẽ điều về.
Việc chỉ đạo như vậy đúng hay sai?
NGÔ DUY TƯ
Phú Thanh, Tân Phú, Đồng Nai
TRẢ LỜI: 1. Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 6-12-2004 của Bộ Chính trị quy định: “Đối với tổ chức cơ sở đảng: Số lượng cấp ủy viên ở những nơi đông đảng viên cũng không quá 15 đồng chí… Căn cứ vào tiêu chuẩn và thực trạng đội ngũ cán bộ, đại hội quyết định số lượng cấp ủy viên; cấp ủy khóa mới quyết định số lượng ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp mình theo quy định trên. Danh sách bầu cử cấp ủy do đại hội quyết định…”.
2. Hướng dẫn số 37-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương đã hướng dẫn quy trình làm công tác nhân sự cấp ủy chú trọng việc bảo đảm dân chủ, chọn những đồng chí đủ tiêu chuẩn giới thiệu tham gia cấp ủy khóa mới. Quá trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy cấp dưới cần có sự chỉ đạo chặt chẽ của cấp ủy cấp trên. Tuy nhiên đại hội mỗi cấp mới là cơ quan quyết định cao nhất.
Việc cấp ủy khóa cũ chuẩn bị nhân sự cấp ủy khóa mới chín đồng chí, ban thường vụ là ba đồng chí để trình đại hội quyết định là đúng thẩm quyền. Để giới thiệu ra đại hội, cấp ủy khóa cũ phải chuẩn bị số dư để đại hội lựa chọn theo đúng quy định Chỉ thị số 46-CT/TW của Bộ Chính trị. Việc cấp ủy cấp trên đề nghị đại hội bầu bảy cấp ủy viên là xuất phát từ thực tiễn tình hình đội ngũ cán bộ của đảng bộ. Song đây chỉ là ý kiến để đại hội xem xét, quyền quyết định là thuộc đại hội.
Nếu đại hội thấy hợp lý quyết định bầu bảy cấp ủy viên; ban chấp hành đảng bộ khóa mới quyết định trước mắt chỉ bầu một đồng chí vào ban thường vụ, còn hai đồng chí đề nghị cấp ủy cấp trên chỉ định bổ sung, thì việc chỉ đạo của cấp ủy cấp trên vẫn đúng thẩm quyền và không sai các quy định của Đảng.