Chiều 19-10-2011, Đảng uỷ Công an Trung ương (CATƯ) tổ chức Hội nghị tổng kết Nghị quyết của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong CAND. Dự Hội nghị, có các đồng chí Tô Huy Rứa, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng ban Chỉ đạo tổng kết Trung ương, Trung tướng Trần Đại Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng uỷ CATƯ, Bộ trưởng Bộ Công an, đồng chí Nguyễn Hoàng Việt, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trung tướng Đặng Văn Hiếu, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Đảng uỷ CATƯ; các đồng chí uỷ viên Thường vụ Đảng uỷ CATƯ và lãnh đạo Bộ Công an, các động chỉ uỷ viên Đảng uỷ CATƯ, đại diện đảng uỷ các tổng cục, vụ, cục trực thuộc Đảng bộ CATƯ, một số vụ, cục trực thuộc Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND. Các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, tổ biên tập báo cáo tổng kết của Đảng uỷ CATƯ và đại diện công an 5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước và Hướng dẫn số 50-HD/BTCTW ngày 6-7-2005 của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị trong lực lượng vũ trang, Bộ Công an đã kịp thời sửa đổi, bổ sung quy định về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy đảm bảo phù hợp với quy định của Trung ương. Cùng với đó, triển khai thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 25-1-2002 về luân chuyển cán bô lãnh đạo, quản lý của Bộ Chính trị, ngày 7-2-2003, Bộ Công an đã có Kế hoạch về thực hiện luân chuyển cán bộ trong lực lượng công an nhân dân.
Trên cơ sở các nghị quyết của Trung ương, của Đảng uỷ CATƯ, Bộ Công an, lãnh đạo công an các đơn vị, địa phương đã cụ thể hoá bằng các chương trình, kế hoạch và tổ chức quán triệt đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, chỉ huy và toàn thể cán bộ, đảng viên làm chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức về vị trí, vai trò của công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ.
Kết quả thực hiện:
Về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy:
Xuất phát từ tổ chức của lực lượng CAND, Đảng uỷ CATƯ đã thực hiện quy hoạch cán bộ luôn gắn với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị được giao. Để chủ động trong công tác cán bộ, đầu năm 2011, Bộ Công an chỉ đạo công an các đơn vị, địa phương tổng kết quy hoạch giai đoạn 2005-2010 và xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy giai đoạn 2011-2015 từ cấp phường, đội và tương đương trở lên. Đã có 15/18 tổng cục, vụ, cục trực thuộc bộ, 47/64 công an tỉnh, thành phố và sở cảnh sát phòng cháy, chữa cháy TP. Hồ Chí Minh xây dưng xong quy hoạch 2011-2015. Riêng quy hoạch cấp phòng, huyện trở lên hiện có 17.172 đồng chí, hầu hết đều có trình độ từ đại học trở lên… quy hoạch cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu động và mở, đảm bảo sự chủ động và chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy và sự đồng bộ từ dưới lên trên. Nguyên tắc mỗi cán bộ được quy hoạch 2 chức danh được thực hiện đúng yêu cầu. Việc phát hiện, giới thiệu nguồn đưa vào quy hoạch được mở rộng, một số cán bộ lãnh đạo công an tỉnh, thành phố đã được quy hoạch các chức danh chủ chốt của cấp uỷ, chính quyền… Công tác quy hoạch cán bộ gắn với các khâu trong công tác cán bộ.
Đại đa số cán bộ được quy hoạch các chức danh lãnh đạo, chỉ huy công an các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu trong công tác và cuộc sống, không ngừng học tập, nâng cao trình độ, kiến thức, tích luỹ kinh nghiệm, lăn lộn thực tiễn cơ sở, sẵn sàng nhận nhiệm vụ khi được phân công, có uy tín với cán bộ, chiến sỹ và quần chúng nhân dân. Tuy nhiên, công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy còn một số tồn tại như một số nơi chưa nhận thức đầy đủ về công tác quy hoạch; một số địa phương khi xây dựng và đề xuất phê duyệt quy hoạch mới chú ý đến quy định về bằng cấp, độ tuổi, chưa căn cứ theo yêu cầu công tác; vẫn còn tình trạng khép kín trong từng địa phương…
Về công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, chỉ huy:
Từ năm 2002 đến nay, toàn CAND đã luân chuyển được 2.535 cán bộ cấp phường, đội, 10 cán bộ cấp cục, 32 đồng chí giám đốc, phó giám đóc công an tỉnh thành phố… Việc bố trí, sử dụng cán bộ sau thời gian luân chuyển đã được quan tâm. Công an các đơn vị địa phương đã chú trọng nhận xét, đánh giá cán bộ luân chuyển hằng năm và trước khi hết thời gian luân chuyển để chủ động bố trí, sắp xếp theo kế hoạch. Cán bộ luân chuyển tiếp cận nhanh với điều kiện, môi trường làm việc mới, phát huy khả năng trong công tác. Nhiều cán bộ sau thời gian luân chuyển đã được bổ nhiệm chức vụ cao hơn. Việc thực hiện chính sách với cán bộ luân chuyển đã được chú trọng.
Tuy nhiên, kết quả luân chuyển chưa được đồng đều giữa các đơn vị, địa phương. Việc luân chuyển cán bộ dài hạn chưa được chú ý. Tư tưởng cán bộ được luân chuyên chưa được coi trọng đúng mức, nên đâu đó vẫn còn tâm lý băn khoăn. Một số cán bộ chưa tiếp cận nhanh với điều kiện thực tiễn. Chính sách đối với cán bộ luân chuyển còn nhiều điểm chưa phù hợp, nhất là khi luân chuyển đến những địa bàn vùng sâu, vùng xa và hải đảo.
Hội nghị đã phân tích rõ nguyên nhân của những ưu điểm, khuyết điểm tồn tại và chỉ ra 5 bài học kinh nghiệm quan trọng và thảo luận những nội dung cơ bản về nhiệm vụ tiếp tục thực hiện công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ đến năm 2020.
Có 10 ý kiến tham luận gửi trước và 2 ý kiến phát biểu tại Hội trường của đại diện Cục An ninh 1 và Đảng uỷ Công an tỉnh Quảng Ninh. Các ý kiến đều khẳng định những kết quả đã đạt được trong công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ của lực lượng CAND, nêu những thuận lợi, khó khăn của đơn vị, địa phương trong thực hiện 2 nghị quyết. Đồng chí Trần Đại Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng uỷ CATƯ tiếp thu những ý kiến đóng góp của đại biểu tại Hội nghị và khẳng định, hai nghị quyết này có ý nghĩa quan trọng, tạo điều kiện tiền đề cho xây dựng lực lượng CAND và xây dựng đảng trong lực lượng. Cán bộ, đảng viên và chiến sỹ trong lực lượng thống nhất cao về nhận thức và hành động thực hiện 2 nghị quyết. Nội dung công tác luân chuyển, quy hoạch đã được thực hiện đồng bộ cùng với các khâu khác trong công tác cán bộ, đảm bảo dân chủ, công bằng, công khai.
Phát hiểu chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Tô Huy Rứa ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những kết quả Đảng uỷ CATƯ và Bộ Công an đã đạt được trong thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong CAND. Đồng chí nhấn mạnh, những năm qua, Đảng uỷ CATƯ, lãnh đạo Bộ Công an đã nắm vững các quan điểm đổi mới của Đảng, quán triệt và tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc quan điểm, yêu cầu, phương châm, phương pháp quy hoạch và luân chuyển cán bộ trên cơ sở đặc thù của ngành. Số lượng và chất lượng cán bộ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, chỉ huy trong CAND đã được nâng lên, chú trọng hơn công tác tạo nguồn cán bộ trước mắt và lâu dài.
Lê Thuỷ