Thực hiện các nghị quyết của Trung ương về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị (Nghị quyết Trung ương 5, khóa IX về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn; Nghị quyết Trung ương 4, khóa X về đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan đảng, định hướng về đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; Nghị quyết Trung ương 5, khóa X về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị; Nghị quyết Trung ương 6, khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Kết luận số 37-KL/TW ngày 2-2-2009 của Hội nghị Trung ương 9, khóa X “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020”; Kết luận số 64-KL/TW ngày 28-5-2013 của Hội nghị Trung ương 7, khóa XI “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở”), Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, tiến hành rà soát trong hệ thống chính trị về tổ chức bộ máy, biên chế, phát hiện nhiều yếu kém, bất cập cần phải mạnh dạn đổi mới. Quảng Ninh đã xây dựng Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án số 25). Đề án cấp tỉnh sau khi được thông qua, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 3-3-2015 về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế và tổ chức thực hiện trong toàn hệ thống chính trị đối với những nội dung thuộc thẩm quyền.

Với tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược theo phương châm “việc gì có lợi cho dân, cho nước thì phải hết sức làm”, tỉnh Quảng Ninh đã đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp và tập trung chỉ đạo quyết liệt triển khai thực hiện, đạt nhiều kết quả rõ rệt: Tổ chức bộ máy tinh gọn theo hướng sáp nhập các cơ quan, đơn vị có cùng chức năng, nhiệm vụ tương đồng, giảm đầu mối, tránh trùng chéo. Đã giảm 2 đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh, 118 phòng, đơn vị, đầu mối trực thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các địa phương. Thực hiện kiêm nhiệm, nhất thể hóa các chức danh người đứng đầu cấp ủy và chính quyền. Thí điểm xây dựng cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung cho khối mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp huyện tại 8/14 địa phương có đủ điều kiện. Thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Cải cách hành chính theo hướng tách dần dịch vụ công ra khỏi quản lý nhà nước; Nhà nước giữ vai trò tạo lập môi trường cho doanh nghiệp, nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xã hội. Mở rộng dân chủ, công khai, minh bạch trong đánh giá, lựa chọn, bổ nhiệm, luân chuyển, đào tạo cán bộ. Nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách; thực hiện khoán kinh phí hoạt động, tăng cường khả năng tự chủ cho các cơ quan, đơn vị. Nhờ vậy, đã tạo nền tảng cho Quảng Ninh đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, phát huy tiềm năng thế mạnh của tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Hệ thống chính trị có tổ chức bộ máy tinh gọn hơn; thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Vai trò, trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị được nâng lên. Niềm tin của nhân dân đối với Đảng nâng lên rõ rệt.

Tại cuộc làm việc, ý kiến phát biểu của lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh, lãnh đạo một số địa phương và lãnh đạo Ban cùng một số vụ trưởng của Ban Tổ chức Trung ương đã khẳng định những kết quả bước đầu cũng như tính hiệu quả của Đề án. Các ý kiến cũng nêu lên một số vướng mắc cần được Trung ương nghiên cứu tháo gỡ, giúp cho tỉnh thực hiện thí điểm thuận lợi và có kết quả hơn.

Phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Phạm Minh Chính đã nhiệt liệt biểu dương tinh thần quyết tâm đổi mới và kết quả rất ấn tượng của Quảng Ninh qua một thời gian thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Việc đổi mới hệ thống chính trị sẽ có tác động tích cực đến đổi mới kinh tế, tạo sự đổi mới đồng bộ, hiệu quả. Đồng chí đề nghị tỉnh Quảng Ninh cần chủ động phối hợp với các thành phố lớn trong cả nước để trao đổi kinh nghỉệm và hỗ trợ nhau trong quá trình thực hiện. Các vụ, đơn vị của Ban Tổ chức Trung ương cần trao đổi với các bộ, ngành liên quan tháo gỡ khó khăn cho tỉnh và tích cực phối hợp sâu rộng, hiệu quả, thực chất, chủ động hơn với địa phương để giúp cho mô hình thí điểm ở Quảng Ninh trở thành mô hình điểm của cả nước.

Trước đó, ngày 16-3-2016, đồng chí Phạm Minh Chính cùng đoàn công tác đã làm việc với lãnh đạo các huyện, thành phố: Uông Bí, Đông Triều, Hoành Bồ và Quảng Yên, thăm và tiếp xúc với cán bộ, nhân dân một số phường, thị trấn thuộc thành phố Uông Bí và huyện Hoành Bồ để lắng nghe các ý kiến phản ánh về kết quả thực hiện Đề án 25 và những đề xuất, kiến nghị của địa phương nhằm giúp cho việc thực hiện Đề án đạt hiệu quả tốt hơn. Tại các nơi đến thăm, cán bộ, nhân dân đều phấn khởi, đồng tình và nói rõ về kết quả tích cực qua hơn một năm thực hiện Đề án.

Minh Tuấn