Dự Đại hội có đồng chí Trần Đức Lương, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch nước; lãnh đạo các bộ, ban ngành Trung ương, các bậc lão thành cách mạng; lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, đại diện các Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh cùng 450 đại biểu chính thức đại diện cho 179.229 đảng viên của Đảng bộ Nghệ An.
Báo cáo chính trị do đồng chí Hồ Đức Phớc, Bí thư Tỉnh ủy trình bày tại Đại hội khẳng định: Phát huy truyền thống Xô viết anh hùng và quê hương của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, dưới sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, quá trình triển khai thực hiện năng động của chính quyền các cấp, sự nỗ lực của các tầng lớp nhân dân và cộng đồng các doanh nghiệp, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh trong nhiệm kỳ 2010-2015 đã có bước phát triển khá toàn diện, đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao. Trong đó, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 - 2015 đạt 7,89%. Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 ước đạt 29 triệu đồng, tăng gần gấp 2 lần so với năm 2010. Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 29,89% năm 2010 lên 32,5% năm 2015; dịch vụ tăng từ 41,15 lên 43,3%; nông nghiệp giảm từ 28,96% xuống còn 24,2%. Thu ngân sách tăng nhanh, năm 2015 dự kiến đạt 10.034 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so với đầu nhiệm kỳ. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 ước tăng 4,65%, đạt mục tiêu đề ra. Sản lượng lương thực vượt mục tiêu, đạt trên 1,2 triệu tấn/năm. Đã từng bước hình thành các vùng nguyên liệu tập trung gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Tổng nguồn vốn huy động thực hiện xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 ước đạt trên 19.000 tỷ đồng. Đến hết năm 2015 dự kiến có 1 đơn vị cấp huyện và 114 xã (chiếm 27% số xã) đạt chuẩn nông thôn mới, bình quân đạt 12,5 tiêu chí/xã. Giá trị sản xuất bình quân 5 năm công nghiệp-xây dựng đạt 10,71%; riêng công nghiệp tăng 15,95%. Cơ cấu chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành có tiềm năng, lợi thế của tỉnh như thủy điện, sản xuất đồ uống, chế biến lâm sản, khai thác chế biến khoáng sản, chế biến hải sản, may mặc... Tiếp tục quy hoạch và đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng trong khu kinh tế Đông Nam, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Giá trị dịch vụ bình quân ước tăng 10%, thương mại tăng bình quân 11%. Tổng kim ngạch xuất khẩu dự kiến năm 2015 đạt 655 triệu USD, vượt mục tiêu đề ra.
Trong nhiệm kỳ qua, tỉnh đã thu hút được 533 dự án mới với 136.989 tỷ đồng vốn đăng ký, trong đó có 507 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đăng ký 131.870 tỷ đồng, 26 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tổng vốn đăng ký 5.118 tỷ đồng. Đặc biệt, nhiều dự án có quy mô lớn, ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, tạo tiền đề quan trọng cho phát triển trong những năm tiếp theo.
Văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên. Đặc biệt, tỷ lệ số học sinh đỗ tốt nghiệp các cấp, số học sinh thi đậu cao đẳng, đại học, học sinh giỏi quốc gia, khu vực và quốc tế đứng tốp đầu cả nước, Dân ca ví giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Hằng năm đã giải quyết việc làm cho khoảng 35.660 lao động. Cả nhiệm kỳ xuất khẩu được trên 51.000 lao động. Bình quân tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm 3,07%/ mục tiêu giảm 2%/năm, đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo còn khoảng 7,5 - 8%, vượt mục tiêu 10% nghị quyết đề ra. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chính trị xã hội ổn định, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, hoạt động đối ngoại được mở rộng.
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 đã tập trung làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, góp phần ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Công tác phát triển đảng viên mới được quan tâm, đặc biệt là công tác phát triển đảng trong các vùng đồng bào có đạo, vùng sâu, vùng xa nơi biên giới. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được triển khai đồng bộ ở cả 3 cấp, trong đó tập trung xây dựng nguồn cán bộ chủ chốt trẻ tuổi, có kiến thức và năng lực. Tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số ở các cấp bảo đảm theo cơ cấu.
Báo cáo chính trị cũng thẳng thắn nhìn nhận một số tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo nhiệm kỳ qua như: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế quan trọng chưa đạt mục tiêu đề ra. Tốc độ và chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, thiếu bền vững. Quy hoạch và xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Một số hạn chế thuộc lĩnh vực văn hoá xã hội, môi trường chậm được khắc phục. Lĩnh vực quốc phòng, an ninh và tư pháp còn một số mặt hạn chế. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng và đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tổ chức học tập các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở một số nơi đang còn hình thức. Việc cụ thể hoá chương trình hành động, kế hoạch thực hiện của một số cấp ủy còn thiếu chủ động, kém hiệu quả. Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 có mặt còn hạn chế, vẫn còn một số cán bộ, đảng viên chấp hành không nghiêm Điều lệ, nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, vi phạm đạo đức công vụ…
Về mục tiêu tổng quát giai đoạn 2015-2020, báo cáo nhấn mạnh: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; tăng cường đoàn kết, phát huy nội lực, đẩy mạnh thu hút ngoại lực, xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh khá trong khu vực phía Bắc, phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là trung tâm về tài chính, thương mại, du lịch, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hoá, thể thao, công nghiệp công nghệ cao của vùng Bắc Trung bộ; có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao; có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc xứ Nghệ; quốc phòng an ninh vững chắc, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; hệ thống chính trị vững mạnh.
Trong đó, một số chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020 như phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt 11%; thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 70 - 75 triệu đồng; cơ cấu kinh tế: công nghiệp - xây dựng 40 - 41%, dịch vụ 40 - 41%, nông lâm ngư nghiệp 18 - 20%; kim ngạch xuất khẩu khoảng 1,2 tỷ USD; thu ngân sách trên địa bàn đạt 25.000 - 30.000 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016 - 2020 khoảng 400.000 tỷ đồng; Có 50% số xã và 3 huyện đạt chuẩn nông thôn mới; giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp khu vực thành, thị xuống dưới 2,5%; Tỷ lệ hộ nghèo giảm mỗi năm khoảng 2 - 3%, vùng miền núi từ 3 - 4%... Kết nạp mới bình quân hằng năm 5.600 - 5.800 đảng viên. Một số nhiệm vụ và giải pháp nhằm hoàn thành phương hướng, mục tiêu đề ra cũng đã được dự thảo báo cáo chính trị nêu rõ.
Về các mũi trọng điểm trong phát triển kinh tế và phát triển các vùng kinh tế trọng điểm, báo cáo nhấn mạnh: tập trung phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ cao gắn với công nghiệp chế biến; phát triển công nghiệp công nghệ cao và công nghiệp chế biến gắn với khai thác tiềm năng lợi thế của tỉnh tạo ra nhiều sản phẩm chủ lực có sức cạnh tranh cao trong nước và quốc tế như xi măng, tôn, thép, đá trắng, đá granít, dệt may, điện, dược liệu, bia, sữa, mía đường; phát triển du lịch, dịch vụ trọng tâm là phát triển du lịch biển đảo gắn với du lịch văn hóa lịch sử, tâm linh, du lịch sinh thái và các dịch vụ đào tạo nguồn nhân lực, tài chính ngân hàng, y tế, thông tin truyền thông; phát triển thương mại đặc biệt là xuất khẩu hàng hóa; đẩy mạnh phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng và mạng lưới đô thị; Đẩy mạnh cải cách thể chế kinh tế mà trọng tâm là cải cách hành chính tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng. Đồng thời, tiếp tục xác định và tập trung phát triển 3 vùng kinh tế trọng điểm: Phát triển thành phố Vinh - thị xã Cửa Lò - các huyện đông nam của tỉnh gắn với vùng Nam Nghệ - Bắc Hà; phát triển vùng Hoàng Mai - Quỳnh Lưu gắn với vùng Nam Thanh - Bắc Nghệ; phát triển kinh tế miền Tây Nghệ An, trọng điểm vùng là vùng Tân Kỳ - Đô Lương - Nghĩa Đàn - Thái Hòa - Quỳ Hợp.
Phát biểu chỉ đạo Đại hội, Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ đã nhấn mạnh những nỗ lực của Đảng bộ Nghệ An trong nhiệm kỳ qua, ghi nhận những sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng thế trận phòng thủ quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Đồng chí bày tỏ sự tin tưởng vào bản lĩnh, trí tuệ, tinh thần đoàn kết của tập thể cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ và thể hiện quyết tâm cao nhất trước những nhiệm vụ quan trọng của nhiệm kỳ 2015-2020 đã xác định trong Báo cáo chính trị.
Đại hội đã nghe các đại biểu trình bày tham luận và thảo luận nhiều nội dung trong Báo cáo chính trị, Báo cáo kiểm điểm của BCH Đảng bộ nhiệm kỳ 2010-2015. Nhiều bản tham luận được chuẩn bị công phu, khoa học, đưa ra các giải pháp, các đột phá cho phát triển kinh tế xã hội nhiệm kỳ 2015-2020.
Đại hội đã bầu 71 đồng chí vào Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020. Ban Chấp hành Đảng bộ mới đã họp phiên đầu tiên bầu Ban Thường vụ gồm 14 đồng chí. Đồng chí Hồ Đức Phớc tiếp tục được bầu làm Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020.
Theo chương trình, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2015-2020 bế mạc vào chiều ngày 14-10-2015.
Trần Thiết