* Tổ 1, đồng chí Phạm Văn Dương, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Điều lệ, Ban Tổ chức Trung ương (BTCTƯ) chủ trì thảo luận. Có 9 ý kiến phát biểu tại tổ. Nhiều ý kiến của đại biểu cho rằng: việc thẩm tra lý lịch của người vào Đảng theo như sửa đổi hiện nay có một số vấn đề chưa rõ, cần có quy định cụ thể hơn để tránh sai sót trong quá trình thẩm tra, xác minh.

Về việc thành lập đảng bộ bộ phận, trường hợp nào thì thành lập, trường hợp nào không? Bởi trên thực tế nhiều nơi chia chi bộ lớn thành nhiều chi bộ nhỏ nhưng không thành lập đảng bộ bộ phận, nơi thành lập thì vai trò của đảng bộ bộ phận lại không được phát huy.

Đối với trường hợp đảng viên chuyển sinh hoạt đảng nhưng không trình hồ sơ, bản kiểm điểm với cấp ủy nơi đảng viên chuyển đến, đại diện Thành ủy Hà Nội chia sẻ còn nhiều vướng mắc trong giải quyết vì chưa có quy định nêu rõ cách xử lý và cấp ủy có thẩm quyền xử lý.

Một số ý kiến đại biểu cho rằng cần quy định rõ hơn điều kiện để giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng ủy cơ sở và chức năng, nhiệm vụ của ủy ban kiểm tra cấp ủy cơ sở được giao quyền; sửa đổi một số quy định để làm rõ hơn vai trò của tổ chức đảng trong các cơ quan hành chính nhà nước, đặc biệt là vai trò trong công tác cán bộ, quản lý biên chế, cán bộ, v.v.

Nhiều vấn đề khác đã được thảo luận tại tổ: việc đánh số huy hiệu đảng cho đảng viên 55, 65, 75 tuổi đảng; việc giải quyết khiếu nại của đảng viên về những vấn đề thuộc thẩm quyền nhà nước; kết nạp đảng viên đối với người đang làm hợp đồng tại cơ quan, doanh nghiệp; khó khăn trong phát triển đảng viên ở nông thôn….

                  
                                                        Các đại biểu thảo luận tại tổ 1

* Tổ 2, đồng chí Nguyễn Hữu Chấn, Phó vụ trưởng Vụ Tổ chức Điều lệ chủ trì thảo luận. Các đại biểu nêu những vướng mắc trong thực tế để tìm giải pháp thống nhất thực hiện:

Mô hình tổ chức bộ máy của ban tổ chức cấp uỷ hiện không thống nhất, thiếu đồng bộ.

Về vấn đề đảng viên: Việc kết nạp đảng viên quy định trong 30 ngày khi có quyết định tổ chức đảng phải làm lễ kết nạp, vậy trong thời gian chờ kết nạp, đã là đảng viên chưa và trong thời điểm ấy nếu đồng chí đó vi phạm thì xử lý như thế nào. Vấn đề chuyển sinh hoạt đảng, thời hạn kết nạp đảng viên và xác minh lý lịch người vào đảng ở vùng núi cao là rất khó khăn. Cần quy định về phân loại đảng viên sao cho sát với thực tiễn. Hướng dẫn rõ cấp nào thì được bổ sung vào hồ sơ, cấp nào thì bổ sung vào lý lịch. Hướng dẫn cụ thể hơn về ghi và phát thẻ đảng viên cũng như tặng huy hiệu đảng. Bộ dữ liệu quản lý đảng viên không đồng bộ, chưa được bổ sung hoàn chỉnh...

Vấn đề bổ sung cấp uỷ, chỉ định cấp uỷ khi chia tách sáp nhập tổ chức, chỉ định mới cả 2 cấp uỷ hay chỉ chỉ định mới 1 cấp uỷ, còn cấp uỷ kia thì bổ sung; nên có quy định hình thức và cấp có thẩm quyền miễn nhiệm cấp uỷ viên…

* Tổ 3, đồng chí Nguyễn Khắc Dịu, Phó vụ trưởng Vụ Tổ chức - Điều lệ chủ trì thảo luận. Đã có 12 ý kiến tham gia phát biểu tại tổ, chủ yếu tập trung vào các vấn đề: kết nạp lại; xác định trình độ văn hoá của người vào Đảng ở vùng sâu, vùng xa; có nên khen thưởng cho đảng bộ bộ phận; có nên xây dựng quy chế làm việc cho các chi bộ trực thuộc...
Đại biểu Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Lào Cai góp ý cần có văn bản hướng dẫn ngay sau Đại hội, không nên để chậm như năm nay ảnh hưởng đến quá trình thực hiện. Đại diện Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Nghệ An nêu vướng mắc trong việc xét tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên 80 năm tuổi đảng; cần thay đổi quy trình phát thẻ đảng viên, giao quyền cho cấp huyện; cần quy định rõ chức năng kiểm tra của ban cán sự, đảng đoàn; việc chuyển sinh hoạt đảng cho sinh viên sau khi ra trường; một số bất cập trong hồ sơ, thủ tục kết nạp đảng; cần nghiên cứu tổng kết việc thành lập chi bộ cơ quan xã, phường và chi bộ quân sự xã, …

                 
                                                           Các đại biểu thảo luận tại tổ 3

* Tổ 4, đồng chí Phùng Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Đảng viên chủ trì thảo luận. Các ý kiến tại tổ sôi nổi thảo luận các vấn đề: Kết nạp đảng viên là người từng vi phạm chính sách dân số kế hoạch hoá gia đình, nhất là đối với đồng bào dân tộc ít người, sống ở vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu vùng xa; kết nạp đảng viên ở nơi chưa có tổ chức đảng; cần có hướng dẫn cụ thể việc kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng; thành lập tổ chức đảng ở những nơi đặc thù; thành lập chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn, chi bộ quân sự xã (tuy đã có hướng dẫn nhưng chưa có quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể); các vấn đề về đảng bộ bộ phận, việc tính tuổi đảng, việc xét nghỉ sinh hoạt đảng cho đảng viên cao tuổi; hệ thống biểu mẫu...
Đại diện Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thái Bình, Bắc Giang nêu những khó khăn trong việc chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên đi xuất khẩu lao động nước ngoài; đề nghị Trung ương sớm có văn bản hướng dẫn phù hợp, tạo điều kiện cho đảng viên giữ được sinh hoạt đảng và yên tâm làm việc ở nước ngoài. Đại biểu Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Hưng Yên cho rằng nhiều quy định về chức năng, nhiệm vụ của các TCCSĐ có từ lâu, đã lạc hậu so với thực tiễn khi xét khen thưởng nên cần rà soát lại một cách hệ thống. Nhiều đại biểu bày tỏ chưa rõ việc thẩm tra lý lịch xét kết nạp đảng viên là người có chức sắc tôn giáo vì mối quan hệ của họ có liên quan đến yếu tố nước ngoài. Đại biểu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hoà Bình cho rằng việc khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên cần có hướng dẫn cụ thể hơn về mức khen thưởng cũng như tiêu chí khen thưởng. Đại biểu Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Hà Tĩnh chia sẻ thông tin về Đề án thực hiện chính sách đối với đảng viên cao tuổi (đây là một trong những vấn đề về chính sách cán bộ mà Tỉnh uỷ đang nghiên cứu). 

                      
                                                     Các đại biểu thảo luận tại tổ 4

Các đại biểu hoan nghênh việc tổ chức hội nghị quán triệt của BTCTƯ, cách triển khai gắn với tập huấn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm giúp hiểu đúng, rõ các căn cứ của những điểm sửa đổi trong Điều lệ, Quy đinh, Hướng dẫn để thống nhất nhận thức và triển khai thực hiện đồng bộ.

Kết thúc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hoàng Việt, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương đánh giá Hội nghị đã làm việc nghiêm túc, khẩn trương, trách nhiệm, đã hoàn thành có kết quả nội dung, chương trình đề ra. 
Đồng chí đề nghị các đại biểu được các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương cử đi dự Hội nghị về báo cáo và tham mưu cho thường trực tỉnh, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch tổ chức quán triệt Điều lệ Đảng, Quy định, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng ở các cấp, đảm bảo quán triệt theo hệ thống từ tỉnh xuống cơ sở.
Đồng chí nhấn mạnh việc tổ chức quán triệt, học tập phải khẩn trương, nghiêm túc, không làm lướt; phải làm tốt công tác chuẩn bị cho việc học tập, quán triệt, coi đây là đợt sinh hoạt chính trị và tập huấn nghiệp vụ quan trọng, tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng về thi hành Điều lệ Đảng.
Đồng chí lưu ý, hệ thống văn bản quy định, hướng dẫn về thi hành Điều lệ Đảng đã được ban hành tương đối đồng bộ và chặt chẽ, đảm bảo cho thực hiện. Song, trong thực tiễn phong phú ở cơ sở có thể có những vướng mắc, cần thường xuyên trao đổi với BTCTƯ để việc chỉ đạo thực hiện của Trung ương có hiệu quả hơn.  

Phạm Giang (tổng hợp)
Ảnh: Quốc Khánh, Bá Thắng