Ngày 16-12-2009 Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 869 thành lập Đoàn giám sát về việc thực hiện chính sách pháp luật về thành lập trường, đầu tư và đảm bảo chất lượng đối với giáo dục đại học giai đoạn từ năm 1998 đến năm 2009. Báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ rõ thời gian qua, việc thành lập trường đại học chưa căn cứ đầy đủ vào nhu cầu về nhân lực cũng như khả năng đầu tư của cả nước và từng địa phương, chưa gắn với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo.

Việc thực hiện cam kết nêu trong đề án thành lập trường còn chậm. Chất lượng giáo dục đại học, đặc biệt là đối với nguồn nhân lực chất lượng cao nói chung chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.

Chất lượng tuyển sinh đầu vào chưa cao, ít có tính sàng lọc ở bậc đào tạo sau đại học và đặc biệt bị coi nhẹ ở các hệ đào tạo không chính quy; nội dung, phương pháp đào tạo và quản lý giáo dục đại học chậm đổi mới.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ ban hành các tiêu chí xác định trường đại học, cao đẳng ngoài công lập hoạt động theo nguyên tắc “không vì lợi nhuận” và “vì lợi nhuận hợp lý” để áp dụng chính sách, chế độ ưu tiên phù hợp, đồng thời áp dụng chính sách đầu tư có trọng điểm theo kế hoạch trung và dài hạn để hình thành một số trường đại học có chất lượng đào tạo cao.

Cơ quan giám sát của Quốc hội đề nghị quy định cụ thể trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ, ngành và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố đối với các trường đại học, cao đẳng; quy định rõ mối quan hệ công tác giữa Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ban, ngành liên quan trong quản lý giáo dục đại học; xác định rõ vai trò, trách nhiệm của bộ quản lý ngành đối với các trường thuộc lĩnh vực chuyên môn do bộ quản lý.

Đức Đạt