Đại hội 3 đảng bộ nêu trên được tiến hành đúng kế hoạch. Thời gian tiến hành đại hội từ 2 đến 2,5 ngày (có 1 buổi họp trù bị). Công tác tuyên truyền, phục vụ đại hội tiến hành khá tốt. Đoàn chủ tịch đại hội điều hành bảo đảm nguyên tắc, quy định, chương trình điều hành được văn bản hoá theo hướng phân công cụ thể, tạo không khí dân chủ trong đại hội. Thảo luận các văn kiện đúng trọng tâm, có 48 lượt ý kiến thảo luận của đại biểu đi sâu vào các nội dung cần quan tâm, nhiều ý kiến có chất lượng khá tốt.

Công tác nhân sự cấp ủy, bí thư được chuẩn bị kỹ, nêu rõ tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng và quá trình chuẩn bị; cả 3 đại hội đều có ứng cử, đề cử tại hội trường, có 3 đại biểu tự ứng cử (1 ứng cử bí thư đảng uỷ). Danh sách bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ đều đảm bảo tỷ lệ số dư theo quy định; kết quả bầu cử tập trung, đúng dự kiến; chất lượng các mặt của cấp ủy khoá mới đều đảm bảo so với yêu cầu.

Việc thực hiện quy trình trực tiếp bầu bí thư cấp ủy tại đại hội được tiến hành nghiêm túc, đúng quy định; kết quả lấy phiếu giới thiệu của đại hội, của ban chấp hành về nhân sự bí thư cấp ủy tập trung cao và phù hợp với kết quả bầu tại đại hội, 3 đồng chí bí thư cấp ủy đều trúng cử với số phiếu trên 95%, riêng đồng chí Bí thư Huyện ủy Hàm Thuận Bắc đạt 100% phiếu bầu.

Phiên họp đầu tiên của ban chấp hành khoá mới đã bầu ban thường vụ, các phó bí thư, ủy ban kiểm tra và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đúng dự kiến, đủ số lượng. Việc bầu đại biểu đi dự đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII đủ số lượng, đảm bảo cơ cấu, chất lượng.

Việc kiểm phiếu thực hiện bằng máy tính, kết quả kiểm phiếu nhanh, chính xác; ban kiểm phiếu điều hành bầu cử khá tốt.

Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế:

Không khí thảo luận trong đại hội chưa sôi nổi, một số ý kiến còn kể lể thành tích hoặc mang tính minh họa cho báo cáo chính trị, chưa đi vào trọng tâm theo gợi ý của đoàn chủ tịch;  ít tranh luận để làm sáng tỏ vấn đề..

Kết quả bầu cử ban chấp hành khoá mới chưa có nhiều đổi mới: Tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ mới tham gia cấp uỷ lần đầu, cấp uỷ viên trẻ (dưới 35 tuổi) có nơi chưa đạt. Có 1 đồng chí ủy viên ban thường vụ cấp ủy đương nhiệm dự kiến tái ứng cử để tham gia vào ban thường vụ khoá mới nhưng không trúng cử.

Trước khi tiến hành đại trà, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Bình Thuận đã tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm và chỉ đạo các cấp uỷ cấp trên cơ sở chuẩn bị tiến hành đại hội cần tập trung nắm vững một số yêu cầu sau:

Một là, phải tập trung quán triệt và chấp hành đầy đủ, nghiêm túc Chỉ thị của Trung ương, Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các quy định, hướng dẫn về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội phải gắn với chỉ đạo thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2010; đồng thời tập trung giải quyết các vấn đề tồn đọng, bức xúc, đơn, thư khiếu nại, tố cáo, nhất là những vấn đề có liên quan đến nhân sự đại hội đảng bộ (nếu có); đẩy mạnh công tác tuyên truyền gắn với phát động phong trào thi đua yêu nước để chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, tạo không khí phấn khởi, đồng thuận cao trong nội bộ và nhân dân. Tăng cường việc thông tin, tuyên truyền cả trước, trong và sau đại hội. Việc trang trí hội trường và cách tính nhiệm kỳ đại hội thực hiện theo đúng hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương. Nơi nào có điều kiện có thể truyền hình trực tiếp phiên khai mạc đại hội.

Hai là, chú ý việc tổ chức thảo luận các văn kiện của cấp trên theo đúng hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổng hợp, thảo luận, góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện của Trung ương và dự thảo báo cáo chính trị của tỉnh. Phải chuẩn bị chu đáo các văn kiện trình đại hội, gồm: Báo cáo chính trị; báo cáo kiểm điểm của cấp ủy nhiệm kỳ 2005 - 2010; báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; báo cáo tổng hợp kết quả biểu quyết từ đại hội cấp cơ sở đối với dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng; báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và Dự thảo Nghị quyết đại hội.

Ba là, trong việc điều hành thảo luận phải gợi ý trước những nội dung trọng tâm cần thảo luận, tranh luận để đảng viên chuẩn bị trước (nội dung dự thảo nghị quyết, dự thảo báo cáo kiểm điểm của cấp ủy và những vấn đề trong quá trình thảo luận còn có ý kiến khác nhau). Quá trình điều hành thảo luận nên tập trung và kết luận dứt điểm từng báo cáo, theo trình tự thảo luận các văn kiện của đảng bộ trước; phân bổ hài hoà các ý kiến phát biểu có chuẩn bị trước với phát biểu trực tiếp, giữa đại biểu đại diện cho khối phòng, ban với đại biểu đại diện cho khối xã, phường, thị trấn. Khuyến khích tranh luận.

Bốn là, công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy phải được chỉ đạo chặt chẽ, đúng quy trình; thường xuyên nắm bắt tình hình, diễn biến có liên quan đến nhân sự đại hội để chủ động giải quyết hoặc phản ảnh, xin ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Quá trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy và thực hiện công tác nhân sự trong đại hội phải quán triệt thật kỹ về tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng cấp ủy khoá mới để đảm bảo tỷ lệ hợp lý cấp ủy viên là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số (nếu có)...

Phải thực hiện đúng trình tự ứng cử, đề cử; không biểu quyết số lượng trong danh sách bầu cử khi chưa thực hiện xong việc ứng cử, đề cử. Khuyến khích đại biểu tự ứng cử; khi đề cử phải kết hợp quyền đề cử của đại biểu với đề cử của cấp ủy triệu tập đại hội. Phải dành thời gian thỏa đáng để đại hội thảo luận danh sách bầu cử trước khi biểu quyết thông qua. Tổ chức tốt việc lấy phiếu giới thiệu bí thư cấp ủy của đại hội trước khi cấp ủy khoá mới họp phiên đầu tiên (do đoàn chủ tịch thực hiện). Cấp ủy đương nhiệm phải chuẩn bị trước các thông tin liên quan đến nhân sự dự kiến giới thiệu tham gia cấp ủy khóa mới (chú ý những trường hợp có vấn đề về lịch sử chính trị, đơn, thư khiếu nại tố cáo, có dư luận; dự kiến phân công nếu trúng cử...).

Năm là, cấp ủy phải chuẩn bị báo cáo nhân sự đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nêu rõ tiêu chuẩn, căn cứ vào số lượng được phân bổ mà định ra cơ cấu để đại hội thảo luận; biểu quyết số lượng đại biểu dự khuyết trước khi ứng cử, đề cử; biểu quyết danh sách bầu cử và tiến hành bầu cử theo quy chế bầu cử trong Đảng.

Sáu là, các đồng chí tham gia đoàn chủ tịch phải nắm vững các nguyên tắc, quy định, hướng dẫn về đại hội; phải chuẩn bị văn bản điều hành đại hội cụ thể, chi tiết, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng thành viên để điều hành chặt chẽ và linh hoạt các nội dung, chương trình đại hội. Quá trình điều hành của đoàn chủ tịch phải bám sát nội dung chuẩn bị trước, song phải linh hoạt để đảm bảo tính dân chủ trong đại hội.

Bảy là, cần chọn những đồng chí trẻ, nhanh nhẹn, có kinh nghiệm, nắm vững nguyên tắc, thủ tục bầu cử; phải xây dựng "kịch bản" hoạt động của ban kiểm phiếu và tổ chức hướng dẫn trước cho các thành viên để thực hiện nhanh chóng, chính xác việc bầu cử, tránh nhầm lẫn và sai sót khi kiểm phiếu. Nên bố trí tổ kỹ thuật, huy động từ 8 đến 10 máy tính nối mạng để sử dụng khi kiểm phiếu.

Cao Thái Hòa
Phó Văn phòng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Thuận