Thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 4-8-2009 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 1-11-2009 của Tỉnh uỷ, đến ngày 26-8-2010, 10/10 đảng bộ trực thuộc Tỉnh uỷ đã tổ chức thành công đại hội nhiệm kỳ 2010-2015. Trong số này, Đảng bộ huyện Sơn Dương được chọn làm điểm chỉ đạo đại hội. Đảng bộ huyện Na Hang và thành phố Tuyên Quang thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy.
Qua đánh giá tổng kết đại hội các đảng bộ trực thuộc Tỉnh uỷ, cho thấy:
Việc tổ chức đại hội các đảng bộ trực thuộc đã đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra. Với sự chỉ đạo sâu sát, chặt chẽ, cụ thể của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đại hội các đảng bộ đã diễn ra trong không khí phấn khởi, trang nghiêm, đảm bảo đúng nguyên tắc, hoàn thành tốt 4 nội dung theo quy định của Chỉ thị 37.
Dự thảo văn kiện trình đại hội được các đảng bộ chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc, đảm bảo chất lượng, tập trung được trí tuệ của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Báo cáo chính trị đã đánh giá đúng ưu điểm, khuyết điểm và nguyên nhân, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm; tập trung vào các vấn đề quan trọng của địa phương, đơn vị; các lĩnh vực cần tập trung đột phá với những giải pháp cụ thể, có tính khả thi; gắn kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ chính trị với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy thể hiện tinh thần tự phê bình và phê bình nghiêm túc, thẳng thắn, đánh giá đúng kết quả lãnh đạo nhiệm kỳ qua; chỉ rõ nguyên nhân của những thiếu sót, khuyết điểm và biện pháp khắc phục.
Công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy khóa mới thực hiện đúng yêu cầu của Trung ương, của Tỉnh uỷ. Danh sánh nhân sự tham gia cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy khoá mới do cấp ủy khóa cũ chuẩn bị, đảm bảo có số dư, trong quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2010-2015.
Chương trình đại hội nhìn chung được xây dựng hợp lý, khoa học, bám sát hướng dẫn của trên. Điều hành của đoàn chủ tịch mạch lạc, rõ ràng, không có sai sót lớn. Ban kiểm phiếu thực hiện tốt nhiệm vụ, kiểm phiếu bằng máy tính, kết quả nhanh, chính xác, đúng quy định. Một số đại hội, việc thảo luận các dự thảo văn kiện cấp trên sôi nổi, chất lượng, nhiều tham luận có tính lý luận, thực tiễn chặt chẽ, có sự nghiên cứu kỹ, trách nhiệm cao. Các cấp ủy đã quan tâm chỉ đạo toàn diện, khắc phục tình trạng quá chú trọng vào nhân sự mà xem nhẹ báo cáo chính trị.
Bầu cử cấp ủy tại đại hội thực hiện đúng Quy chế bầu cử trong Đảng, danh sách bầu cử cấp ủy khóa mới nhiều hơn số lượng cần bầu từ 15% trở lên, tỷ lệ ứng cử bình quân đạt 62,98%; 100% đại hội các đảng bộ chỉ bầu một lần là đủ số lượng và đúng với đề án nhân sự do cấp ủy khóa cũ chuẩn bị.
Việc tổ chức lấy ý kiến của đại hội giới thiệu nhân sự bí thư cấp ủy khóa mới được tiến hành theo đúng hướng dẫn của Trung ương. Đại hội các đảng bộ trực thuộc đã bầu được 334 đồng chí, tăng so với đầu khóa cũ là 87 đồng chí. Cơ cấu, chất lượng cấp ủy khóa mới đạt và vượt so với yêu cầu Chỉ thị số 37 của Bộ Chính trị. Có 45,75% cấp uỷ mới tham gia lần đầu;  nữ là 66, chiếm 19,76%, tăng 1,95% so với khóa cũ; tuổi dưới 35 là 53, chiếm 15,87%, tăng 6,15% so với khóa cũ; dân tộc thiểu số là 107, chiếm 32,04%; cấp ủy viên ở xã, phường, thị trấn là 41, chiếm 12,28%. Có trình độ chuyên môn đại học trở lên là 315, chiếm 94,31% tăng 7,67% ; trình độ cử nhân, cao cấp lý luận chính trị là 210, chiếm 62,87%; tăng 13,08%  so với khóa cũ.
Bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra tại phiên họp đầu tiên của cấp ủy khóa mới thực hiện đúng Quy chế bầu cử trong Đảng; bầu một lần đủ số lượng, tỷ lệ phiếu tập trung cao và đúng với đề án nhân sự do cấp ủy khóa cũ chuẩn bị (danh sách bầu ban thường vụ có số dư từ 20% trở lên). 8/10 đảng bộ có cán bộ nữ tham gia ban thường vụ (16 đồng chí, chiếm 16,84%), 2 đảng bộ không có cán bộ nữ tham gia ban thường vụ cấp ủy là Đảng bộ Công an tỉnh và Đảng bộ Quân sự tỉnh.
Hai đảng bộ thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy là Đảng bộ huyện Na Hang và Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, các đồng chí bí thư cấp ủy được đại hội bầu đúng với đề án nhân sự do cấp ủy khóa cũ chuẩn bị và có số phiếu tín nhiệm cao (Bí thư Thành uỷ Tuyên Quang đạt 100%, Bí thư Huyện uỷ Na Hang đạt 98,76%). 
Bầu đại biểu dự đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đảm bảo đúng cơ cấu, số lượng được tỉnh uỷ phân bổ. Đại hội đã bầu 315 đồng chí (đại biểu đương nhiên 41, chính thức 274). Trong đó: Nữ là 84, chiếm 26,67%; tuổi dưới 35 là 44, chiếm 13,97%; dân tộc thiểu số 149, chiếm 47,3%. Tổng số đại biểu dự khuyết là 25 đồng chí.
Công tác thông tin, tuyên truyền trước, trong và sau đại hội có nhiều hình thức đa dạng, phong phú; các phong trào thi đua sôi nổi, đã tạo điểm nhấn quan trọng, thu hút sự quan tâm của các tầng lớp nhân dân.
Đại hội đảng bộ trực thuộc Tỉnh uỷ ở Tuyên Quang đã thực sự phát huy dân chủ, tăng cường sự đoàn kết, đổi mới, trở thành đợt sinh hoạt chính trị rộng khắp trong toàn đảng bộ, tạo sự phấn khởi, tin tưởng của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
Một trong những nguyên nhân thành công là: Các cấp ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, coi đây là nhiệm vụ quan trọng trong năm 2010. Công tác xây dựng đảng  nhiệm kỳ qua có nhiều chuyển biến tích cực về chính trị, tư tưởng, tổ chức và cán bộ. Kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng khởi sắc. Đại hội diễn ra trong bầu không khí đoàn kết và sự đồng thuận của nhân dân. Tỉnh ủy đã tập trung giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc ở cơ sở, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự xã hội, đảm bảo an toàn cho đại hội đảng bộ các cấp.
Qua đại hội cấp trên cơ sở có thể rút ra một số kinh nghiệm:
Một là, các cấp ủy đảng phải bám sát và nghiêm túc thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương để có chương trình, kế hoạch cụ thể về tổ chức đại hội; quá trình lãnh đạo phải tập trung, dân chủ, sâu sát.
Hai là, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền trước, trong và sau đại hội gắn với phát động các phong trào thi đua lập thành tích thiết thực, hiệu quả để chào mừng đại hội; tạo không khí phấn khởi và sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên, nhân dân.
Ba là, dự thảo văn kiện trình đại hội phải tập trung được trí tuệ của cán bộ, đảng viên và nhân dân; thực sự dân chủ, khách quan, phù hợp với thực tế địa phương, đơn vị. 
Bốn là, việc chuẩn bị nhân sự cấp ủy trên cơ sở làm tốt quy hoạch cán bộ, bảo đảm đúng quy trình, nguyên tắc, coi trọng ý kiến tham gia của các tổ chức trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân; đồng thời phải giải quyết dứt điểm những vấn đề tồn đọng, bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm trước khi tiến hành đại hội.
Để nghị quyết của đại hội đi vào cuộc sống, thời gian tới các cấp, các đảng bộ trực thuộc Tỉnh uỷ cần làm tốt một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc khẩn trương triển khai quán triệt nghị quyết đại hội tới cán bộ, đảng viên và nhân dân; gắn quán triệt với thảo luận xây dựng chương trình công tác toàn khoá và chương trình hành động của cấp ủy; xây dựng quy chế làm việc của cấp ủy và phân công nhiệm vụ cho các cấp ủy viên.
Thứ hai, kiện toàn các chức danh chính quyền, đoàn thể; xem xét, bố trí công tác đối với các đồng chí cấp ủy khóa cũ thôi tham gia khóa mới còn điều kiện công tác, thực hiện chính sách đối với những cán bộ nghỉ công tác theo chế độ.
Thứ ba, phát động các phong trào thi đua sâu, rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội, lập thành tích thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.

Thanh Xuân
Ban Tổ chức Tỉnh uỷ