Đồng chí Tòng Thị Phóng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội thay mặt Bộ Chính trị về dự và chỉ đạo Đại hội. Dự Đại hội có nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương; các đồng chí ủy viên Trung ương Đảng: Nguyễn Hòa Bình, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Đặng Ngọc Tùng, Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam; Trần Văn Minh, Hà Ban, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Đặng Thị Ngọc Thịnh, Phó Chánh Văn Phòng Trung ương; Hà Ngọc Chiến, Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương; Nguyễn Xuân Cường, Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương; Võ Văn Thưởng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP. Hồ Chí Minh; lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương, Bộ Tư lệnh Quân khu V, lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi qua các thời kỳ, đại diện Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân và 350 đại biểu chính thức, đại diện cho trên 45.700 đảng viên sinh hoạt tại 896 tổ chức cơ sở đảng.

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII được trình bày tại Đại hội đã đánh giá: Nhiệm kỳ qua, quy mô nền kinh tế đã tăng lên; tổng sản phẩm trong tỉnh tăng bình quân 7,2%/năm, cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Giá trị sản xuất công nghiệp chiếm 62%, dịch vụ chiếm 24%, nông nghiệp chiếm 14% trong cơ cấu kinh tế. Giai đoạn 2011-2015, thu ngân sách ước đạt 128.190 tỷ đồng, tăng bình quân 16,9%/năm; từ một tỉnh nghèo, Quảng Ngãi vươn lên thành một trong 10 địa phương thu ngân sách cao, có điều tiết cho ngân sách Trung ương. Nhà máy lọc dầu và nhiều nhà máy trong Khu Kinh tế Dung Quất, các khu công nghiệp, dự án VSIP - Quảng Ngãi đã thực sự trở thành hạt nhân phát triển, góp phần tích cực trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động. Lĩnh vực an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện. Quốc phòng được củng cố, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội cơ bản đảm bảo. Công tác xây dựng đảng đạt được những kết quả tích cực. Tổ chức bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố, kiện toàn.

Với tinh thần thẳng thắn, nghiêm túc, trách nhiệm, Báo cáo cũng chỉ rõ những khuyết điểm, tồn tại như: quy mô kinh tế còn nhỏ; chất lượng tăng trưởng chưa cao; tỷ trọng các sản phẩm công nghiệp có hàm lượng công nghệ, giá trị gia tăng cao còn ít; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển; ngư trường đánh bắt truyền thống của ngư dân gặp khó khăn do tình hình tranh chấp Biển Đông; tỷ lệ hộ nghèo còn cao; hiệu quả hoạt động của cấp ủy đảng ở một số nơi còn hạn chế.

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, đồng chí Tòng Thị Phóng đã biểu dương và chúc mừng những kết quả mà Đảng bộ, quân và dân Quảng Ngãi đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua; gợi mở một số vấn đề để Đại hội thảo luận, quyết định; đồng thời đồng chí đã nhấn mạnh, trong thời gian tới, Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi cần gắn kết 3 nội dung: phát triển kinh tế là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, là động lực cho phát triển. Gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khó hậu; gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Quảng Ngãi cần tập trung tạo bước phát triển nhảy vọt về công nghiệp, phát triển về dịch vụ, du lịch. Tập trung thu hẹp khoảng cách phát triển vùng núi so với vùng khác, thực hiện giảm nghèo bền vững. Thực hiện đồng bộ và có chất lượng công tác xây dựng đảng vững mạnh trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Không ngừng củng cố, xây dựng hệ thống chính trị; coi trọng việc xây dựng bộ máy chính quyền các cấp thật sự trong sạch, vững mạnh, thật sự là của dân, do dân và vì dân; nâng cao vai trò của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

Đại hội đã nhất trí 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp lớn để thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân 5 năm 6-7%/năm. Đến năm 2020, GRDP bình quân đầu người khoảng 3.600 - 4.00 USD. Tỷ trọng cơ cấu ngành kinh tế trong GRDP đến năm 2020: Công nghiệp 60 - 61%; dịch vụ 28 - 29%; nông nghiệp 11 - 12%. Huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm ít nhất 90.000 tỷ đồng.Phấn đấu thực hiện vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách Trung ương giao hàng năm. Kim ngạch xuất khẩu năm 2020 đạt 01 tỷ USD. Tỷ lệ đô thị hóa toàn tỉnh đến năm 2020 đạt 23%. Phấn đấu đến năm 2020 có 55 xã và 2 huyện đạt các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Đến năm 2020, tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội còn khoảng 40%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 55%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 80% - 85%. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đến năm 2020: mầm non 35%, tiểu học 70%, THCS 75%, THPT 60%. Đến năm 2020, số giường bệnh/vạn dân đạt 24 giường; đạt 7 bác sỹ/vạn dân; tuổi thọ bình quân 75 tuổi; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,92%; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 85% dân số. Đến năm 2020, có 88% gia đình, 78% thôn, tổ dân phố, 96% cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2%/năm. Đến năm 2020, phấn đấu 89% dân cư thành thị sử dụng nước sạch, 95% dân cư nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh; 60% chất thải nguy hại, trên85% chất thải y tế được xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia. Tỷ lệ che phủ rừng năm 2020 đạt 52%. Hằng năm xây dựng 90% xã, phường, thị trấn vững mạnh về quốc phòng. Bình quân hằng năm có 50% số tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh và kết nạp 1.700 đảng viên.

Đại hội đã tiến hành bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2015-2020 gồm 56 đồng chí (trong đó: 38 tái cử, 18 tham gia cấp ủy lần đầu; tỷ lệ nữ là 10,7%, trẻ là 7,14%). Tại Hội nghị lần thứ nhất, Ban Chấp hành đã bầu Ban Thường vụ gồm 16 đồng chí (tái cử12, mới lần đầu 4). Đồng chí Lê Viết Chữ, Bí thư Tỉnh ủy khóa XVIII được bầu tái cử giữ chức Bí thư Tỉnh ủy khóa XIX; các đồng chí Nguyễn Thanh Quang, Trần Văn Minh và Trần Ngọc Căng được bầu tái cử giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy; 9 đồng chí được bầu ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; đồng chí Võ Thái Nguyên được bầu giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy. Đại hội đã bầu đại biểu dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng gồm 17 đại biểu chính thức và 1 đại biểu dự khuyết.

Phan Thăng An
Vụ Địa phương II, Ban Tổ chức Trung ương