Ngày 28-12-2016, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến với các địa phương triển khai nhiệm vụ kế hoạch kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; họp Chính phủ thường kỳ tháng 12-2016.
Phát
biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tầm quan trọng của
cuộc họp cuối năm nhằm phân tích, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội (KT-XH)
năm 2016, cùng bàn thảo, đề ra những giải pháp lớn, những nhiệm vụ trọng tâm
triển khai trong năm 2017.
Trong
năm 2016 - một năm đất nước phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; một
năm trong nước thiên tai, nhân tai diễn ra khốc liệt, tình hình thế giới diễn
biến khó lường; nhiều yếu kém trong nội tại nền kinh tế; nhiều chính sách mới
được áp dụng,... Trong bối cảnh đó, Chính phủ đã chỉ đạo, điều hành quyết liệt
với tinh thần xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo và hành động, qua đó đã
đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận về KTXH… Năm 2016, kinh tế vĩ mô ổn định,
lạm phát được kiểm soát; các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm; tăng
trưởng GDP đạt gần 6,3%; thu ngân sách tăng; mặt bằng lãi suất giảm; thị trường
ngoại tệ, vàng cơ bản ổn định; dự trữ ngoại hối đạt khoảng 41 tỷ USD, cao nhất
từ trước tới nay. Cơ cấu lại nền kinh tế đạt kết quả bước đầu. Trong bối cảnh
thương mại thế giới giảm mạnh, nhưng xuất khẩu Việt Nam vẫn tăng khoảng 8%,
xuất siêu 2-3 tỷ USD. Huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 32,5% GDP.
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt mức cao kỷ lục, với vốn thực hiện FDI
đạt gần 15,8 tỷ USD (tăng 9% so cùng kỳ) và vốn FDI đăng ký mới (bao gồm cả bổ
sung tăng vốn, vốn mua cổ phần) đạt 24,4 tỷ USD (tăng 7%). Năm 2016, lần đầu
tiên có hơn 110.000 doanh nghiệp được thành lập mới; thu hút hơn 10 triệu khách
du lịch... Bên cạnh đó, công tác an sinh xã hội; thể thao thành tích cao; công
tác xây dựng pháp luật; tập trung phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí
hậu và bảo vệ môi trường; chỉ đạo quyết liệt xử lý những vấn đề bức xúc... cũng
đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Thủ
tướng cũng chỉ ra những bất cập, tồn tại để thảo luận và đưa ra các biện pháp
khắc phục như: Ngành khai khoáng giảm mạnh, nhất là dầu thô; thiên tai hạn hán,
lũ lụt xâm ngập mặn; sự cố môi trường biển miền Trung; các dự án nghìn tỉ thua
lỗ mất vốn; các ngân hàng thương mại yếu kém, mất vốn rủi ro cao; xảy ra nhiều
vụ cháy nổ, tai nạn giao thông nghiêm trọng; nhiều vụ tội phạm đặc biệt nghiêm
trọng; các sai phạm trong công tác cán bộ; xếp hạng quốc tế về đổi mới sáng tạo
giảm 4 bậc...
Thủ tướng khẳng
định tinh thần quyết tâm xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động,
nói đi đôi với làm, phục vụ người dân, doanh nghiệp... Thủ tướng đề nghị các
đại biểu tập trung thảo luận, đánh giá
đúng kết quả đã đạt được, đề ra các giải pháp trọng tâm, đi thẳng vào những khó
khăn vướng mắc, giải quyết những vấn đề liên ngành, liên vùng, tháo gỡ những
rào cản... để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đề ra trong năm 2017 - năm tăng
cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thúc đẩy phát triển KT-XH hội nhanh và bền
vững.
Tại Hội nghị, Bộ
trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện
Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo,
điều hành thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách nhà nước năm
2016… Trong tóm tắt dự
thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo,
điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách nhà nước năm
2017 do Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ trình bày đã nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm ổn
định kinh tế vĩ mô làm nền tảng cho sự phát triển; đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế
gắn với tăng trưởng gắn với 3 đột phá chiến lược; bảo đảm phát triển nhanh, bền
vững, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường phòng, chống tham nhũng lãng
phí, xây dựng nền hành chính hiện đại phục vụ người dân và DN. Phó Thủ tướng
Vương Đình Huệ nêu ba chỉ tiêu quan trọng nhất là GDP 6,7%, lạm phát bình quân
4% và ngân sách phải bảo đảm cả trung ương và địa phương. Dự thảo nêu 10 nhóm
giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu… Trình bày dự thảo Báo cáo tình hình thực hiện Nghị
quyết số 19-2016/NQ-CP về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2016-2017, định hướng đến năm
2020, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho biết: Năm nay Nghị quyết 19 được ban hành ngay từ
đầu năm, lần đầu tiên được đưa vào bàn trong hội nghị Chính phủ với các địa
phương để các bộ ngành cùng địa phương cùng nhau hiểu và cùng vào cuộc để tạo
sức bật mới trong cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh...
Theo Phó Thủ tướng, có tới 80% nhiệm vụ trong Nghị quyết 19 cần sự phối hợp
liên ngành vì vậy cần làm rõ phần việc, trách nhiệm của từng bộ, ngành thì
trong từng chỉ tiêu, chỉ số về môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh...
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư trình bày báo cáo
về triển khai thực hiện Nghị quyết 05-NQ/TW về một số chủ trương, chính sách lớn
nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng,
năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết 24/2016/QH14
về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020. Nghị quyết nêu 7 nhiệm
vụ cấp bách và trọng tâm.
Thứ nhất, đẩy mạnh
cơ cấu lại đầu tư công, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, tham nhũng, lãng
phí, nợ đọng xây dựng cơ bản để có thay đổi có tính bước ngoặt trong nâng cao
hiệu quả đầu tư công.
Thứ hai, cơ cấu
lại ngân sách nhà nước và quản lý nợ công theo hướng đảm bảo an toàn, bền
vững; thực hành triệt để tiết kiệm chi tiêu trong khả năng của nền kinh tế, chỉ
vay trong khả năng trả nợ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách
nhà nước.
Thứ ba, xử lý có
hiệu quả các tổ chức tín dụng yếu kém, tiếp tục cơ cấu lại các tổ chức tín dụng
gắn với xử lý nợ xấu của nền kinh tế một cách căn bản, triệt để; từng bước xử
lý và xóa bỏ tình trạng đầu tư chéo, sở hữ chéo; đẩy mạnh thoái vốn ngoài ngành
của các ngân hàng thương mại.
Thứ tư, đẩy mạnh
cổ phần hóa, thoái vốn đầu tư nhà nước một cách minh bạch, thực chất, thận
trọng theo cơ chế thị trường; kiên quyết xử lý các doanh nghiệp nhà nước thua
lỗ không thể phục hồi.
Thứ năm, đẩy mạnh
sắp xếp, cơ cấu lại và giao quyền tự chủ đẩy đủ cho các tổ chức, đơn vị sự
nghiệp công lập.
Thứ sáu, phát huy
tinh thần khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ và phát triển mạnh mẽ doanh
nghiệp cả về số lượng và chất lượng.
Thứ
bảy, tập trung tích tụ ruộng đất, cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông
thôn mới có hiệu quả, phù hợp với thực tế biến đổi khí hậu.
Tại phiên họp, các bộ, ngành, địa phương báo cáo, thảo luận
và nêu đề xuất, kiến nghị… Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu trước các vấn đề,
kiến nghị, đề xuất của các địa phương, lãnh đạo các bộ, ngành tiến hành giải
trình, giải đáp, làm rõ “ngọn nguồn vấn đề”, nêu rõ quan điểm, ý kiến, phương
hướng xử lý… ngay tại hội nghị.
Mở đầu phiên thảo luận, Chủ tịch Thành phố
Hà Nội Nguyễn Đức Chung bày tỏ đồng tình, thống nhất cao với nội dung nêu trong
các báo cáo của Chính phủ, đồng thời trình bày một số kết quả KT-XH của Thủ đô
đã đạt được trong năm 2016. Sang năm 2017, Hà Nội sẽ bám sát chỉ đạo của Chính
phủ, phối hợp với các bộ, ngành đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh, tạo
thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; tăng cường quản lý quy hoạch
đô thị; thực hiện hiệu quả năm kỷ cương hành chính 2017; củng cố quốc phòng, an
ninh địa phương; làm tốt công tác an sinh xã hội,... Trước mắt, Hà Nội tập
trung chuẩn bị đầy đủ hàng hóa để phục vụ nhân dân đón Tết Nguyên đán sắp tới… Thủ
tướng lưu ý Hà Nội cần có giải pháp hiệu quả để giảm ùn tắc giao thông. Người
đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu Hà Nội cần tập trung công tác phòng chống cháy
nổ; cải cách hành chính...
Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong báo cáo một số kết quả
Thành phố đã đạt được trong năm 2016; kế hoạch, giải pháp đẩy mạnh khởi nghiệp,
phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; các giải pháp đẩy mạnh
phát triển chính quyền điện tử, triển khai đề án xây dựng thành phố thông
minh, thực hiện cơ chế một cửa, cải cách hành chính; tập trung nâng cao hiệu
quả các chính sách hỗ trợ phấn đấu trong trong năm 2017 sẽ thành lập mới 50.000
doanh nghiệp, đến năm 2020 Thành phố sẽ có 500.000 doanh nghiệp… Thành phố kiến
nghị Chính phủ một số nội dung: Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về
cộng đồng kinh tế ASEAN, xây dựng các hàng rào kỹ thuật,... để hỗ trợ tích cực
cho các ngành hàng non trẻ trong nước trước thách thức hội nhập; hoàn thiện
Nghị định về phân cấp ủy quyền cho thành phố, bảo đảm thành phố có cơ chế thực
sự hiệu quả để phát triển; ưu tiên vốn ngân sách, vốn ODA xây dựng các công
trình giao thông trọng điểm; chính sách phát triển vùng…
Chủ
tịch UBND tỉnh Hà Nam Nguyễn Xuân Đông phát biểu kiến nghị một số nội dung về
quy hoạch các khu công nghiệp trên địa bàn; quy hoạch khu du lịch Tam Trúc;
triển khai gói tín dụng nông nghiệp công nghệ cao; bổ sung vốn cho một số dự án
giao thông quan trọng; dự án xử lý ô nhiễm môi trường lưu vực sông Nhuệ, sông
Đáy...
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Đinh Văn Thu
phát biểu một số nét lớn về KTXH của địa phương trong năm 2016 và các giải pháp
phát triển KTXH năm 2017 như: Tập trung khắc phục hậu quả thiên tai, lũ lụt;
chăm lo cho nhân dân đón Tết, nhất là người có công; đẩy mạnh bồi thường, giải
phóng mặt bằng để thu hút các dự án lớn; phát triển du lịch thành ngành kinh tế
mũi nhọn của tỉnh; đẩy mạnh kinh tế biển; đẩy mạnh cải cách hành chính, xúc
tiến thu hút đầu tư; triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ đối với địa phương...
* Theo chương trình, sáng 29-12, Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương tiếp tục diễn ra với phần thảo luận của các địa phương và Thủ tướng Chính phủ phát biểu ý kiến kết luận hội nghị.
Thu Thủy