Sáng nay, ngày 20-10-2011, tại Hội trường Bộ Quốc phòng (Hà Nội), Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIII chính thức khai mạc, Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng điều khiển phiên họp. Dự kiến, Kỳ họp sẽ diễn ra từ ngày 20-10 đến 26-11-2011. Trước đó, các đại biểu Quốc hội (QH) đã vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ: Năm 2011 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011). Với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, nền kinh tế nước ta đã có những chuyển biến tích cực và đạt được một số kết quả quan trọng.
Tuy nhiên, tình hình trong nước và quốc tế tiếp tục xuất hiện những khó khăn, thách thức mới. Ở trong nước, kinh tế phát triển không ổn định, lạm phát tăng cao, an sinh xã hội chưa bảo đảm, đời sống nhân dân và những người hưởng lương rất khó khăn… Trên thế giới, kinh tế thế giới tăng trưởng chậm lại, khủng hoảng nợ công lan rộng ra nhiều nước, bất ổn chính trị ở Trung Đông, Bắc Phi… Bối cảnh tình hình đó đòi hỏi chúng ta phải có quyết tâm rất cao, các giải pháp thích hợp bảo đảm thực hiện mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nỗ lực phấn đấu để đạt được kết quả tốt hơn trong những tháng cuối năm 2011, tạo tiền đề vững chắc cho năm 2012 và những năm tiếp theo.
Tại kỳ họp này, QH sẽ xem xét, quyết định những nội dung quan trọng:
Một là, xem xét các báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội 2005-2010 và năm 2011; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2011-2015 và năm 2012; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2011, dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 và phân bổ dự toán ngân sách Trung ương năm 2012; kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2006-2010, triển khai thực hiện kế hoạch năm 2011 và các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012-2015; kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ 2011-2015; quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 và tổng kết Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.
Hai là, thông qua 5 dự án luật và 1 dự thảo nghị quyết: Luật Cơ yếu, Luật Lưu trữ, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Đo lường và Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ XIII; cho ý kiến về 13 dự án luật: Luật Giáo dục đại học, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Giám định tư pháp, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giá, Luật Quảng cáo, Luật Bảo hiểm tiền gửi, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, Bộ luật Lao động (sửa đổi), Luật Công đoàn (sửa đổi), Luật Biển Việt Nam và Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).
Ba là, tiến hành giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề; xem xét một số báo cáo kết quả giám sát do Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH thực hiện; nghe các báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri từ sau kỳ họp thứ 8, thứ 9, QH khoá XII đến nay; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu QH và thông qua nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát của QH năm 2012.
Bốn là, xem xét các báo cáo công tác của Ủy ban Thường vụ QH, Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của QH, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tình hình vi phạm pháp luật, tội phạm và xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, QH nghe Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng trình bày Báo cáo của Chính phủ về “Tình hình kinh tế - xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và 5 năm 2011-2015”.
Tiếp đó, Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; Ủy viên Ủy ban thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015; Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012;
Chiều nay, Phó chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân điều khiển phiên họp, QH sẽ nghe Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011-2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020; Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra về kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011-2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020; Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2011; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2012; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư Bùi Quang Vinh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo
cáo về Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015; Báo cáo về Chương
trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015. Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2011; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2012, Báo cáo thẩm tra về Chương trình
mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015; Báo cáo thẩm tra về Chương trình sử
dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015.
Lê Thủy