Ngày 21-6-2013, tại Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắc Lắc, Ban Tổ chức Trung ương tổ chức Hội nghị giao ban công tác tổ chức xây dựng đảng 6 tháng đầu năm 2013 khu vực Miền Trung-Tây Nguyên. Đồng chí Trần Lưu Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phát biểu khai mạc và bế mạc Hội nghị.
Các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Nguyễn Tuấn Khanh, Nguyễn Hoàng Việt, Trần Văn Minh, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương đồng chủ trì và điều hành hội nghị. Tham gia Hội nghị có lãnh đạo các vụ, đơn vị thuộc Ban Tổ chức Trung ương, lãnh đạo các tỉnh ủy, thành ủy, các ban tổ chức tỉnh, thành ủy khu vực miền Trung- Tây Nguyên.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Trần Lưu Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ: Phát huy những kết quả giao ban công tác tổ chức xây dựng đảng ở các khu vực trên cả nước năm trước, năm nay, Ban Tổ chức Trung ương tiếp tục tổ chức hội nghị giao ban công tác tổ chức xây dựng đảng ở các khu vực gắn với việc lấy ý kiến các địa phương về một số nội dung quan trọng trong công tác tổ chức, cán bộ, nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao khi tham mưu triển khai thực hiện các nghị quyết Trung ương khóa XI về xây dựng Đảng và công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng. Năm 2013 này, khu vực Miền Trung - Tây Nguyên là nơi đầu tiên Ban Tổ chức Trung ương tổ chức Hội nghị.
Cùng với trao đổi, giới thiệu những kinh nghiệm quý, cách làm hay từ thực tiễn công tác tổ chức xây dựng đảng ở mỗi địa phương, đơn vị để các địa phương, đơn vị bạn tham khảo, học tập. Tại Hội nghị này, các đại biểu có nhiệm vụ tham gia ý kiến vào các dự thảo văn bản mà Ban Tổ chức Trung ương chuẩn bị, đề nghị các đồng chí tập trung nghiên cứu kỹ tài liệu, thảo luận sôi nổi, thắng thắn, với tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao đóng góp ý kiến, Ban Tổ chức Trung ương tiếp thu ý kiến tiếp tục nghiên cứu, tham mưu trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Quy, Vụ trưởng Vụ Địa phương II, Ban Tổ chức Trung ương báo cáo công tác tổ chức xây dựng đảng 6 tháng đầu năm 2013: Khu vực miền Trung - Tây Nguyên có 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm 144 quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, có 1.921 xã, phường, thị trấn và 21.396 thôn, buôn, làng, bản, tổ dân phố. Đến ngày 31-5-2013, có: 223 tổ chức đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; 8.654 tổ chức cơ sở đảng (3.702 đảng bộ cơ sở, 4.952 chi bộ cơ sở); 220 đảng bộ bộ phận; 38.442 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở với 530.884 đảng viên. 6 tháng đầu năm 2013 các tỉnh, thành ủy thực hiện có kết quả các nhiệm vụ trọng tâm:
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”
Sau một năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” bước đầu đã đạt được những kết quả rất quan trọng. Việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đối với tập thể, cá nhân ban thường vụ cấp ủy, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đã được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đúng quy trình, cơ bản đạt yêu cầu theo chỉ đạo của Trung ương. Các cấp uỷ, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên đã nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn về tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới. Việc tiếp thu ý kiến đóng góp của các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và việc tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình thẳng thắn, kỹ lưỡng, đã giúp các cấp uỷ, tổ chức đảng và mỗi cán bộ, đảng viên thấy rõ hơn những ưu điểm để phát huy; những hạn chế, khuyết điểm để kịp thời sửa chữa, khắc phục. Sau kiểm điểm, ở mỗi cấp ủy đều tổ chức hội nghị báo cáo kết quả kiểm điểm; hoàn chỉnh các văn bản và báo cáo với cấp trên; thông báo, tiếp thu ý kiến góp ý sau kiểm điểm; ban hành các nghị quyết, kết luận và phân công nhiệm vụ cụ thể trong xử lý, giải quyết những vấn đề bức xúc nổi lên trong quá trình kiểm điểm với 3 nhóm vấn đề cấp bách.
Từ đầu năm đến nay, các ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy đã và đang tiếp tục tập trung chỉ đạo việc triển khai thực hiện các biện pháp để sửa chữa, khắc phục những khuyết điểm, tồn tại sau kiểm điểm, xử lý nhiều cán bộ, đảng viên có khuyết điểm, sai phạm với nhiều mức độ khác nhau. Nhiều địa phương đã tập trung chỉ đạo, kiểm tra, xử lý, khắc phục những tồn tại, yếu kém, tạo nhiều chuyển biến sau kiểm điểm, rõ nét, như: Phú Yên, Đăk Nông, Gia Lai, Kon Tum, Quảng Nam, Quảng Ngãi…
Những kết quả bước đầu sau một năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 ở các địa phương, đơn vị đã góp phần từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cán bộ lãnh đạo, quản lý, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Nhiều cấp ủy đã làm rõ quyền hạn, trách nhiệm của tập thể và nhất là quyền hạn, trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền trong công tác cán bộ; trong chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội; trong quản lý tài chính, ngân hàng, doanh nghiệp, tài nguyên, khoáng sản, đất đai; trong đầu tư mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ bản, giao thông, thuỷ lợi, sản xuất, kinh doanh... và một số lĩnh vực, nội dung khác liên quan.
Hoàn thành việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2010-2015; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2015-2020; xây dựng và thực hiện kế hoạch luân chuyển cán bộ
Sau khi có Kết luận số 24-KL/TW ngày 05-6-2012 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05-11-2012 của Ban Tổ chức Trung ương, các cấp ủy đảng đã tổ chức quán triệt tinh thần nội dung Kết luận và Hướng dẫn của Trung ương cho cán bộ chủ chốt trong toàn đảng bộ và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc. Các ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy đã tham mưu cấp uỷ ban hành kế hoạch, hướng dẫn thực hiện việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2010-2015; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 với nội dung, phương pháp, mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, quy trình tiến hành theo đúng hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.
13/13 tỉnh, thành phố thực hiện và hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của tỉnh, thành phố giai đoạn 2010-2015; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2015-2020. Kết quả quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020, đã có 1.240 đồng chí được quy hoạch vào ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố...
Việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2010-2015 và xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2015-2020 ở cấp cơ sở, cấp huyện và đảng ủy trực thuộc, các sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể cũng đã được các tỉnh ủy, thành ủy trong khu vực chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời, triển khai thực hiện theo tinh thần mới của Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW nghiêm túc và đã hoàn thành từ đầu năm 2013. Ban tổ chức các tỉnh ủy, thành ủy cũng đã tổng hợp, thẩm định và tham mưu cho cấp ủy phê duyệt danh sách quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2010-2015; quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2015-2020 của các cấp ủy, đơn vị trực thuộc.
Nhiều tỉnh ủy, thành ủy đã xây dựng và thực hiện kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong quy hoạch, bố trí đảm nhận các chức danh chủ chốt cấp dưới nhằm bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ qua thực tiễn và tích cực tạo nguồn cán bộ cho nhiệm kỳ đến, như: Đắk Lắk, Quảng Nam, Khánh Hòa, Kon Tum, Đà Nẵng, Quảng Trị, Quảng Bình...
Công tác tổ chức xây dựng đảng giữa nhiệm kỳ Đại hội XI của Đảng và đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015
Các ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy đã chủ động phối hợp với các cấp ủy, các sở, ban, ngành, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể làm tốt công tác tham mưu cấp ủy chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời, có hiệu quả các chủ trương, giải pháp về công tác tổ chức, cán bộ, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ và chính sách cán bộ theo Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015.
Tham mưu cấp ủy chỉ đạo thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII và cuộc bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; tổ chức quán triệt Điều lệ Đảng và Quy định, Hướng dẫn của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng khoá XI...
Tham mưu cấp ủy tổng kết thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về công tác quy hoạch cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) về đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan đảng, định hướng đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy nhà nước, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị -xã hội; sơ kết thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên; Quy định 57-QĐ/TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ chính trị nội bộ…
Chủ động, tích cực tham mưu cấp ủy thực hiện một số chủ trương của Trung ương về thí điểm đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân và địa phương thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân; về bố trí tăng thêm chức danh phó bí thư phụ trách công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và chức danh phó chủ tịch ủy ban nhân cấp huyện; tăng thêm chức danh cấp phó sở, ban, ngành để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý; về thu hút, bố trí trí thức trẻ làm phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn…
Các ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy trong khu vực luôn chú trọng và đảm bảo hoàn thành tốt công tác chuyên môn thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Công tác đào tạo, quy hoạch cán bộ được thực hiện thường xuyên và đi vào nền nếp. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên ngày càng được chú trọng; chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên chuyển biến tốt hơn; số lượng đảng viên mới kết nạp hằng năm đều vượt chỉ tiêu đề ra; thu hẹp dần số thôn, buôn, khu phố, trường học, trạm y tế xã, phường, thị trấn chưa có chi bộ. Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ phục vụ kịp thời công tác nhân sự bầu cử Quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp và công tác đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ, kết nạp đảng viên. Giải quyết kịp thời các chế độ chính sách cán bộ đúng quy định. Chất lượng trao đổi, cung cấp thông tin, báo cáo ngày càng tiến bộ. Công tác thi đua - khen thưởng được chú trọng. Công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ và đúng quy định.
6 tháng đầu năm 2013, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cấp ủy, các ban tổ chức cấp ủy các cấp đã chủ động, tích cực và kịp thời tham mưu cấp uỷ triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên của ngành tổ chức xây dựng đảng và hoàn thành tốt khối lượng lớn công việc.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã trao đổi nhiều ý kiến sâu sắc vào các nội dung: Về độ tuổi tái cử của ủy viên ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố, quy định thời điểm tái cử. Về số lượng cấp ủy và ban thường vụ cấp ủy tỉnh; tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ trong cấp ủy. Về thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cán bộ, mối quan hệ giữa thẩm quyền của người đứng đầu với thẩm quyền của tập thể lãnh đạo trong công tác cán bộ...
Hội nghị đã trao đổi, giải đáp nhiều vướng mắc, kiến nghị của các địa phương, cơ sở về công tác tổ chức xây dựng đảng, tập trung vào những nội dung: Quy chế bầu cử trong Đảng, về tổ chức bộ máy của đảng ủy khối cấp tỉnh, thành, tổ chức bộ máy của các cơ quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy; về thực hiện nhóm giải pháp về công tác cán bộ như đánh giá cán bộ, thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng và các cơ quan làm công tác cán bộ; về ban hành quy định cho thôi giữ chức vụ đối với cán bộ năng lực kém, uy tín thấp... Về chính sách cán bộ; công tác bảo vệ chính trị nội bộ và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ...
Phát biểu kết thúc Hội nghị, đồng chí Trần Lưu Hải đánh giá cao việc chuẩn bị nội dung hội nghị của Vụ Địa phương II và các vụ đơn vị liên quan; hoan nghênh tinh thần dân chủ, tập trung trí tuệ, phát biểu nhiều ý kiến đóng góp tại hội nghị của các đại biểu, góp phần quan trọng vào thành công của Hội nghị và nêu nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013 về công tác tổ chức xây dựng đảng của các tỉnh, thành ủy khu vực là:
1- Tiếp tục theo dõi việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, nhất là việc khắc phục những tồn tại, yếu kém sau kiểm điểm, tự phê bình, phê bình và thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp mà Nghị quyết đã đề ra.
2- Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý; triển khai thực hiện tốt công tác luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2010-2015; chủ động chuẩn bị nhân sự trong việc bổ sung, kiện toàn trong nhiệm kỳ và cho các nhiệm kỳ sau. Tiếp tục thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với thành viên lãnh đạo cấp ủy và cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội theo Quy định số 165-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
3- Tổ chức rà soát, đánh giá lại các tổ chức cơ sở đảng yếu kém để có phương án củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động; tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức của một số loại hình tổ chức cơ sở đảng; hướng dẫn, triển khai thực hiện tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên năm 2013. Tiếp tục thực hiện Kết luận 80-KL/TW đẩy mạnh công tác phát triển đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; Hướng dẫn số 17-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về việc thực hiện thí điểm việc kết nạp những người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng.
4- Tiếp tục thực hiện Quy định 57-QĐ/TW, Thông báo 104-TB/TW của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 11-HD/BTCTW và Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương để phục vụ công tác quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ và phục vụ công tác phát triển đảng viên. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp theo Quyết định 69-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương. nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
5- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong Đảng, phát triển ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác. Thực hiện nghiêm túc, kịp thời chế độ thông tin, báo cáo, nâng cao chất lượng công tác tham mưu tổng hợp.
6- Tiếp tục xây dựng, củng cố và kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tổ chức xây dựng đảng các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, đảng viên ở các cơ quan làm công tác tổ chức, cán bộ thực sự gương mẫu trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống và mọi biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, góp phần củng cố niềm tin của Đảng, của nhân dân.
7- Kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, hướng dẫn ...của Trung ương, của cấp ủy, tổ chức đảng về công tác tổ chức xây dựng đảng; thực hiện tốt công tác thi đua - khen thưởng; tổng kết công tác tổ chức xây dựng đảng năm 2013.
Hồng Phúc