Sáng nay 15-1-2010, tại TP. Hồ Chí Minh, Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 07-CT/TW, ngày 23-11-2006 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về tăng cường công tác xây dựng đảng, các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt là doanh nghiệp tư nhân) và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã bế mạc. Đồng chí Hồ Đức Việt, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương thay mặt Ban Bí thư Trung ương Đảng phát biểu kết thúc Hội nghị.
Trong ba buổi làm việc của Hội nghị, đã có 18 ý kiến phát biểu, gồm các ý kiến của đại diện lãnh đạo Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh và đại diện các doanh nghiệp tư nhân (DNTN), doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (DNCVĐTNN). Các ý kiến tập trung vào các nội dung: Nêu tình hình thực hiện công tác phát triển đảng viên, xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể tại địa phương, đơn vị; vai trò hạt nhân lãnh đạo của tổ chức đảng và điều kiện hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể trong các DNTN và DNCVĐTNN; những kinh nghiệm trong vận động chủ doanh nghiệp chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước và chấp thuận thành lập tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp. Một số ý kiến tham gia vào dự thảo báo cáo tổng kết về các chỉ tiêu phấn đấu; về sự cần thiết hỗ trợ, hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên; việc tạo điều kiện nhằm đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng đảng, các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp này…
Phát biểu kết thúc Hội nghị, đồng chí Hồ Đức Việt, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương thay mặt Ban Bí thư Trung ương Đảng nêu rõ: Việc Bộ Chính trị (khóa VIII) ban hành Chỉ thị 07-CT/TW về tăng cường công tác xây dựng đảng, các đoàn thể nhân dân trong các DNTN, DNCVĐTNN để bảo đảm cho các DNTN, DNCVĐTNN tiếp tục phát triển lành mạnh, đúng hướng, đóng góp tích cực vào sự nghiệp CNH, HĐH. Chỉ thị quan trọng này yêu cầu các cấp ủy và tổ chức đảng thực hiện 5 nội dung công tác lớn: Một là, tiếp tục quán triệt sâu sắc chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN và mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài; tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, bổ sung, hoàn thiện luật pháp, làm tốt chức năng quản lý nhà nước đối với loại hình doanh nghiệp trên. Hai là, xúc tiến việc xây dựng và củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp. Ba là, xây dựng các tổ chức đoàn thể trong doanh nghiệp. Bốn là, chăm lo việc nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp theo đúng quy định. Năm là, các cơ quan, đoàn thể có liên quan ở Trung ương, các cấp ủy đảng địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chỉ thị. Báo cáo và các ý kiến phát biểu tại Hội nghị này đã làm rõ những kết quả tích cực, những hạn chế, yếu kém và chỉ rõ nguyên nhân của hạn chế, yếu kém trong công tác xây dựng đảng, các đoàn thể nhân dân trong các DNTN, DNCVĐTNN thời gian qua.
Đồng chí Hồ Đức Việt nhấn mạnh một số nhiệm vụ cần tập trung thực hiện tốt trong thời gian tới:
1. Phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự thống nhất nhận thức trong cán bộ, đảng viên và chủ doanh nghiệp về xây dựng tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp
Trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW của Bộ Chính trị (khoá VIII), các cấp ủy đảng, ban chấp hành các đoàn thể nhân dân đã có nhiều cố gắng trong việc quán triệt Chỉ thị cho cán bộ, đảng viên và người lao động; tuyên truyền, vận động để chủ doanh nghiệp đồng thuận, tạo điều kiện thành lập và hoạt động của tổ chức đảng và các tổ chức chính trị-xã hội trong doanh nghiệp. Tuy nhiên, đến nay nhiều chủ doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn chưa hiểu rõ, hiểu đúng về vai trò của tổ chức đảng, các các tổ chức chính trị-xã hội trong doanh nghiệp. Vì vậy, các cấp ủy đảng, chính quyền, ban chấp hành đoàn thể ở các cấp, trước hết là người đứng đầu phải làm tốt các việc sau: - Tích cực tuyên truyền, vận động để chủ doanh nghiệp hiểu rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và mục đích, lợi ích của việc thành lập tổ chức đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp. Giáo dục người lao động phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý thức độc lập tự chủ, tinh thần vươn lên thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, chấp hành pháp luật, nội quy doanh nghiệp, tích cực phấn đấu trở thành đảng viên, đoàn viên. - Hằng năm, cấp uỷ, chính quyền các cấp tổ chức gặp mặt, động viên, khuyến khích, tôn vinh các chủ doanh nghiệp có đóng góp tích cực cho địa phương; biểu dương khen thưởng các tổ chức đảng trong sạch ững mạnh tiêu biểu, các tổ chức đoàn thể vững mạnh xuất sắc.
2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra của các cấp ủy đảng, nhất là cấp uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng.
- Địa phương có nhiều doanh nghiệp thì thành lập Ban Chỉ đạo hoặc Tổ công tác xây dựng Đảng ở cấp tỉnh và cấp huyện. Ban Chỉ đạo hoặc Tổ công tác có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng và phát triển tổ chức đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp, chỉ đạo việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm.
- Các cấp ủy phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cấp, từng ngành tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch đề ra. Các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy khối doanh nghiệp, đảng ủy khu công nghiệp chịu trách nhiệm trực tiếp về củng cố, xây dựng, phát triển tổ chức đảng và các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp.
3. Xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp.
- Các tỉnh uỷ, thành ủy căn cứ tình hình cụ thể về quy mô doanh nghiệp, số lượng tổ chức đảng, đảng viên trong doanh nghiệp để quyết định mô hình tổ chức đảng cho phù hợp theo hướng:
+ Ở những tỉnh, thành phố có nhiều doanh nghiệp thì thành lập Đảng bộ Khối doanh nghiệp trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; nếu có các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung và trong khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất đó có nhiều doanh nghiệp thì thành lập đảng bộ cơ sở khu công nghiệp, khu chế xuất trực thuộc tỉnh, thành ủy.
+ Những quận, huyện có nhiều doanh nghiệp có tổ chức đảng thì thành lập đảng bộ cơ sở khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trực thuộc quận, huyện ủy; nếu chưa đủ điều kiện thành lập đảng bộ cơ sở thì để các tổ chức đảng trong doanh nghiệp trực thuộc quận ủy, huyện ủy hoặc đảng ủy xã, phường, thị trấn tùy theo vị trí và quy mô của từng doanh nghiệp.
- Rà soát lại các tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên, phụ nữ hiện có để tổ chức lại cho phù hợp với hệ thống tổ chức của Đảng.
4. Tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đảng bộ, chi bộ trong các doanh nghiệp; tích cực xây dựng, phát triển tổ chức đảng và làm tốt công tác kết nạp đảng viên.
- Đối với những doanh nghiệp đã có tổ chức Đảng:
Các cấp ủy tiến hành rà soát, nắm chắc số lượng, thực trạng tổ chức và hoạt động của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp để củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động. Căn cứ vào quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng để xây dựng quy chế hoạt động phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng doanh nghiệp. Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt phù hợp với điều kiện của từng doanh nghiệp. Cấp uỷ cấp trên tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên.
- Đối với những doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng:
+ Nếu doanh nghiệp đã có đảng viên và đang sinh hoạt ghép với đơn vị khác hoặc sinh hoạt đảng nơi cư trú thì cấp ủy các cấp khảo sát, nắm tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp để đề ra giải pháp thích hợp chuẩn bị việc thành lập tổ chức đảng, trước hết là đối với những doanh nghiệp có nhiều lao động, có vị trí quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Những doanh nghiệp có đủ 3 đảng viên chính thức trở lên, sản xuất-kinh doanh ổn định, thì thành lập chi bộ đảng trực thuộc cấp ủy cấp trên phù hợp. Rà soát, chuyển hết số đảng viên đang làm việc ổn định trong các doanh nghiệp nhưng vẫn sinh hoạt đảng ở nơi cư trú về sinh hoạt tại tổ chức đảng của doanh nghiệp.
+ Những doanh nghiệp chưa có đảng viên, cấp uỷ cấp trên nơi doanh nghiệp trú đóng phân công cấp uỷ viên, đảng viên có kinh nghiệm, phối hợp với các đoàn thể trong doanh nghiệp phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên, khi có đủ điều kiện theo quy định của Điều lệ Đảng thì thành lập tổ chức đảng.
+ Đối với các dự án liên doanh với nước ngoài, trong quá trình chuẩn bị dự án, các cơ quan có thẩm quyền phải phân công đảng viên đủ trình độ, năng lực, điều kiện vào làm việc tại liên doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập tổ chức đảng khi doanh nghiệp đi vào hoạt động.
5. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các đoàn thể nhân dân.
- Đối với những doanh nghiệp đã có các tổ chức của đoàn thể: Các cấp uỷ, đoàn thể cấp trên tăng cường chỉ đạo, kiểm tra để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp. Các đoàn thể nhân dân phải tự đổi mới nội dung, phương thức hoạt động cho phù hợp với điều kiện của từng loại hình doanh nghiệp. Cùng với việc chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động, phải động viên được đoàn viên, hội viên thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, tích cực tham gia xây dựng phát triển bền vững doanh nghiệp.
- Đối với những doanh nghiệp chưa có các đoàn thể nhân dân: Ban chấp hành công đoàn, đoàn thanh niên cấp trên chỉ đạo làm tốt công tác chuẩn bị để sớm thành lập tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên hoặc hội liên hiệp thanh niên trong doanh nghiệp, trước mắt tập trung vào những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động. Chuyển sinh hoạt công đoàn, đoàn thanh niên cho những đoàn viên làm việc ở doanh nghiệp nhưng sinh hoạt công đoàn, đoàn thanh niên ở nơi khác về tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên của doanh nghiệp ngay sau khi thành lập.
6. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp.
Các cấp uỷ, ban chấp hành đoàn thể cấp trên phải quan tâm xây dựng, kiện toàn, nâng cao chất lượng các cấp uỷ, đặc biệt là bí thư đảng ủy, chi bộ, người đứng đầu các đoàn thể trong doanh nghiệp. Nếu đủ điều kiện nên bố trí thành viên hội đồng quản trị, giám đốc hoặc phó giám đốc kiêm bí thư cấp uỷ để kết hợp công tác lãnh đạo của đảng với công tác quản lý, sản xuất, kinh doanh. Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng công tác cho cấp ủy, lãnh đạo các đoàn thể; nghiên cứu thực hiện chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp. Tăng cường cán bộ làm công tác đảng, các đoàn thể nhân dân ở cấp tỉnh, cấp huyện để theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra công tác xây dựng đảng và đoàn thể nhân dân ở trong các doanh nghiệp.
Để thực hiện những nhiệm vụ trên, đề nghị các ban đảng và các cơ quan liên quan ở Trung ương cần tập trung làm tốt những công việc sau:
- Ban Tổ chức Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định cụ thể hơn về đảng viên làm kinh tế tư nhân, về chủ trương kết nạp vào Đảng những doanh nhân, chủ doanh nghiệp tư nhân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn; quy định về chế độ và nguồn chi trả lương và phụ cấp cho cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp; chế độ đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài nước đối với những người lãnh đạo doanh nghiệp tư nhân.
- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền về chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế nhiều thành phần; vai trò, nhiệm vụ của tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp; biểu dương các tổ chức, cá nhân điển hình, tiên tiến.
- Ban cán sự Đảng Chính phủ chỉ đạo việc bổ sung, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, trong đó quy định nói rõ về việc thành lập và hoạt động của tổ chức đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp; quy định doanh nghiệp phải tạo điều kiện về thời gian, kinh phí, cơ sở vật chất cho tổ chức đảng, các đoàn thể hoạt động; cho phép doanh nghiệp được tính vào chi phí sản xuất kinh doanh các khoản chi hợp lý hỗ trợ cho tổ chức đảng, các đoàn thể hoạt động và các chế tài xử phạt nếu doanh nghiệp không thực hiện đúng.
- Đảng đoàn Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tăng cường công tác tuyên truyền để người lao động hiểu rõ lợi ích khi tham gia công đoàn; chủ doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài hiểu tác dụng của tổ chức công đoàn trong doanh nghiệp. Nghiên cứu, sắp xếp lại tổ chức công đoàn trong các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất cho đồng bộ với tổ chức đảng, sự lãnh đạo của tổ chức đảng đối với các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp. Tập trung chỉ đạo đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở.
- Ban Bí thư Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chỉ đạo các cấp bộ Đoàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của tổ chức Đoàn, Hội thanh niên. Nghiên cứu hoàn thiện mô hình tổ chức Đoàn, Hội phù hợp với từng lọai hình doanh nghiệp; củng cố các tổ chức đoàn đã có và khẩn trương thành thành lập tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp có điều kiện; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác Đoàn, Hội cho khu vực doanh nghiệp.
- Đảng đoàn Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam chỉ đạo xây dựng mô hình tập hợp lao động nữ ở khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, các doanh nghiệp đông lao động nữ trên địa bàn dân cư.
Tại Hội nghị, thay mặt Ban Bí thư, đồng chí Hồ Đức Việt đã trao Bằng khen cho 22 tập thể và 14 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng đảng, đoàn thể trong DNTN, DNCVĐTNN (ảnh).
Nhân dịp đón Xuân Canh Dần và tết cổ truyền của dân tộc, với niềm tin tưởng sâu sắc công tác xây dựng đảng, xây dựng các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp tới đây phát triển mạnh mẽ, thay mặt Ban Bí thư Trung ương Đảng, đồng chí Hồ Đức Việt chúc các doanh nghiệp trong cả nước phát triển bền vững, sản xuất-kinh doanh đạt hiệu quả cao vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Tin:Minh Tuấn, ảnh: Xuân Sơn