Đảng bộ Sở Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh vừa tổ chức hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và đề ra phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016; đồng chí Lê Minh Tấn, thành ủy viên, Bí thư Đảng uỷ, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì Hội nghị.

Thời gian qua, Ban Chấp hành Đảng bộ sở đã chỉ đạo Sở Lao động, Thương binh và Xã hội thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ giúp UBND thành phố quản lý nhà nước trong lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội; tham mưu cho Thành ủy thực hiện tốt chương trình đột phá “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực” và “Cải cách hành chính”, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nghị quyết X của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2015-2020.

Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị 6 tháng đầu năm 2016:

Về lao động, việc làm, quan hệ lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm thất nghiệp, an toàn vệ sinh lao động: đã giải quyết việc làm cho 170.114 lượt người đạt 63% kế hoạch, tạo việc làm mới 67.661 đạt 54,1%, tổ chức 37 phiên sàn giao dịch việc làm với 1.227 doanh nghiệp tham gia và 8.621 lao động nhận được việc làm; đồng thời có kế hoạch thu thập, lưu trữ, tổng hợp, xử lý thông tin cung-cầu thị trường lao động cho giai đoạn 2016-2020 và quy hoạch phát triển hệ thống hoạt động dịch vụ việc làm đến năm 2030. Sở đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 21/2016/QĐ-UBND ngày 21-6-2016 về quy chế phối hợp giải quyết bước đầu các vụ đình công không đúng quy định pháp luật lao động. Thực hiện xác nhận thỏa ước lao động tập thể cho 1.144 doanh nghiệp, hướng dẫn các doanh nghiệp ban hành quy định về quy chế đối thoại định kỳ, tổ chức hội nghị người lao động và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở theo nghị định 60/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Giải quyết chế độ BHTN cho 42.173/45.153 lao động (đạt 93,4%). Kiểm tra an toàn lao động tại 18 công trình xây dựng có sử dụng cần trục tháp, 09 đơn vị hoạt động dịch vụ huấn luyện an toàn vệ sinh lao động, kiểm tra hoạt động thang máy điện trong các chung cư cao tầng.

Về công tác dạy nghề: tuyển sinh 179.312 học sinh, sinh viên (đạt 44,6% kế hoạch) trên tổng số 435 cơ sở dạy nghề. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 73,23% (kế hoạch cả năm 75%).

Về chính sách ưu đãi người có công cách mạng: tổ chức 2 đợt tặng và truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng cho 342 mẹ. Đã thẩm định và đề nghị đợt tiếp theo 272 hồ sơ. Phê duyệt hỗ trợ học phí cho 605 đối tượng với số tiền 3,04 tỷ đồng, trợ cấp 1 lần đối với người thờ cúng liệt sỹ 2.385 hồ sơ, đồng thời đề nghị cấp thẻ BHYT, xây mới hoặc sửa chữa nhà cho các đối tượng là người có công cách mạng.

Về chương trình giảm nghèo bền vững: qua điều tra khảo sát hộ nghèo thành phố có 64.985 hộ chiếm 3,32% (thu nhập dưới 21 triệu đồng/hộ/năm), hộ cận nghèo 46.850 hộ chiếm 2,4% (thu nhập từ 21 triệu đồng đến 28 triệu đồng/hộ/năm). Sở đã tích cực phối hợp với các sở, ngành, UBND quận, huyện, các đoàn thể để thực hiện đồng bộ các giải pháp như giải quyết việc làm, vay vốn, mua thẻ BHYT, hỗ trợ học bổng, xây dựng nhà tình thương, sửa chữa nhà, hỗ trợ 1.000 máy điện thoại di động trị giá 660 triệu đồng cho 5 huyện, hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất…

Về công tác bảo trợ xã hội, trẻ em, bình đẳng giới: Tổng số đối tượng bảo trợ xã hội hiện nay Sở đang quản lý là 6.733 người. Sở đã thực hiện tốt các chế độ chính sách cho các đối tượng theo nghị định 136/2013/NĐ-CP của Chính phủ, đồng thời hằng năm phối hợp với Sở Nội vụ, Cục bảo trợ xã hội và các cơ sở đào tạo trên địa bàn thành phố đào tạo nghề công tác xã hội cho viên chức theo đề án 32 của Chính phủ. Thực hiện chương trình thúc đẩy khuyến nghị của ủy ban quyền trẻ em của Liên hợp quốc tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020, giám sát việc cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi (520.000 trẻ). Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình quốc gia về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016-2018, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai các hoạt động truyền thông về bình đẳng giới và nâng cao năng lực cho ứng cử viên nữ đại biểu Quốc hội khóa XIV và nữ đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; tổ chức hội thảo chia sẻ thí điểm phân tích thực hiện an sinh xã hội đối với phụ nữa và trẻ em gái ở thành phố Hồ Chí Minh.

Về công tác phòng chống tệ nạn xã hội: Quản lý số người cai nghiện bắt buộc; trình UBND thành phố ban hành kế hoạch phòng chống mại dâm giai đoạn 2016-2020 và đề án 3 “tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” đến năm 2020. Đang thí điểm mô hình phòng chống mại dâm “Phụ nữ vượt khó vươn lên”, “Chúng tôi là phụ nữ” và đã hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm.

Về công tác thanh tra chuyên ngành: thanh tra chuyên ngành và ban hành 295 kết luận thanh tra với 1.900 kiến nghị yêu cầu doanh nghiệp thực hiện việc chấp hành các quy định của pháp luật lao động. Tiếp nhận 206 đơn thư khiếu nại, tố cáo, đã giải quyết 132 đơn còn 74 đơn đang trong quá trình giải quyết.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn những hạn chế: kết quả thực hiện một số chỉ tiêu còn thấp so với kế hoạch đề ra; công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đào tạo nghề, phòng chống tệ nạn xã hội còn gặp nhiều khó khăn do một số văn bản hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục nghề nghiệp, Luật phòng chống ma túy chưa được ban hành kịp thời hoặc hướng dẫn chưa rõ nhất là công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng. Việc thẩm định hồ sơ chính sách có công ở cấp quận, huyện còn chưa chặt chẽ nên khi đề nghị lên Sở xét duyệt phải đề nghị làm lại gây lãng phí thời gian, công sức và phiền hà cho đối tượng.

Trong 6 tháng cuối năm 2016, Đảng uỷ và Ban Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội thành phố chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở và 24 quận, huyện thực hiện tốt các nhiệm vụ:

Một là, tiếp tục thực hiện giải pháp hỗ trợ giải quyết việc làm thông qua xuất khẩu lao động; phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý tốt lao động là người nước ngoài làm việc tại thành phố; tổ chức hội nghị đối thoại giữa cơ quan quản lý Nhà nước với các doanh nghiệp nhằm tiếp thu, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện nghiêm Bộ Luật lao động; thống kê, khảo sát tình hình thu nhập, tiền lương, tiền thưởng của người lao động khu vực doanh nghiệp.

Hai là, phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức lớp bồi dưỡng quản lý nguồn nhân lực và chương trình đào tạo, dạy nghề tại Cộng hòa liên bang Đức cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên dạy nghề; phối hợp với Viện nghiên cứu phát triển thành phố hoàn chỉnh dự án “Quy hoạch phát triển dạy nghề thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025”, đề án “Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố”.

Ba là, hoàn tất các hồ sơ chính sách có công trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đặc biệt là đề nghị tặng và truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng trước ngày 02-9-2016; tổ chức tốt việc thăm hỏi tặng quà cho các đối tượng chính sách và thăm viếng nghĩa trang liệt sỹ nhân dịp 27-7-2016; phối hợp với Sở Xây dựng tiếp tục thẩm định các hồ sơ xây dựng nhà tình nghĩa hoặc sửa chữa nhà cho đối tượng chính sách.

Bốn là, đẩy nhanh tiến độ giảm hộ nghèo (thu nhập dưới 21 triệu đồng/hộ/năm), hộ cận nghèo (thu nhập từ 21 triệu đồng đến 28 triệu đồng/hộ/năm) theo chuẩn của thành phố đến cuối năm giảm 01%, trong đó chú trọng hỗ trợ về giáo dục, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội và điều kiện sống. Tham mưu UBND thành phố thành lập Trung tâm giảm nghèo đa chiều.

Năm là, giải quyết cơ bản người xin ăn, người sinh sống nơi công cộng không nơi cư trú nhất định trên địa bàn thành phố; chăm lo tốt cho các đối tượng bảo trợ xã hội tại các Trung tâm và cộng đồng; thực hiện chương trình bảo vệ trẻ thành phố 2016, giám sát chặt chẽ việc sử dụng lao động trẻ em, trẻ bị xâm hại, ngược đãi, phân biệt đối xử trên địa bàn quận, huyện. Tổ chức hội thảo “Chương trình thành phố an toàn với phụ nữa và trẻ em gái”.

Sáu là, đẩy mạnh đề án đổi mới công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố đến năm 2020 theo quyết định số 2245/QĐ-UBND ngày 9-5-2014 của UBND thành phố, tổ chức lại các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn cho phù hợp với tình hình hiện nay; tiếp tục thực hiện đề án “tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về”.

Bảy là, tổ chức thanh tra chuyên ngành các lĩnh vực lao động, việc làm, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, ưu đãi người có công… trong đó chú trọng lĩnh vực xây dựng, an toàn lao động và theo dõi tiến độ thực hiện kết luận sau thanh tra.

ThS. Phạm Đình Lương
Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ xã hội
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh.