Kinh tế tiếp tục duy trì mức tăng trưởng mạnh (16,24%), cao hơn mục tiêu Đại hội đặt ra (13-14%), GDP bình quân đầu người 2.125 USD (mục tiêu đến năm 2015 là 3.500 USD). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; các ngành, lĩnh vực có trình độ chất lượng cao chiếm tỷ trọng ngày càng lớn. Đến nay, trong cơ cấu kinh tế, công nghiệp và dịch vụ chiếm 91,4%, nông nghiệp còn 8,6%.

Sản xuất nông nghiệp ổn định và phát triển, trong điều kiện đất nông nghiệp bị thu hẹp, nhưng nhờ đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên vẫn đạt năng suất và sản lượng cao. Hạ tầng nông thôn tiếp tục được đầu tư theo hướng hiện đại, tạo điều kiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Cơ bản hoàn thành dồn điền, đổi thửa, chú trọng đào tạo nghề, nhân nghề mới cho nông dân.

Sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất đạt 59,7 nghìn tỷ đồng, tăng 62% so với năm 2010. Trong đó, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng cao nhất, đạt 89%, chiếm 72% tổng giá trị sản xuất công nghịêp toàn tỉnh. Xuất nhập khẩu có bước đột phá, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 4,68 tỷ USD, tăng 84,4% so với năm 2010; nhập khẩu đạt 4,23 tỷ USD, tăng 56,3% so với năm 2010. Thu ngân sách đạt 6.800 tỷ đồng, tăng 11,5% so với năm 2010, là năm đầu tiên tỉnh tự cân đối ngân sách. Việc huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển được tập trung chỉ đạo. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt 23,8 nghìn tỷ đồng, bằng 49% GDP, hoàn thành mục tiêu Đại hội; nhiều công trình quan trọng được khởi công như cầu vượt sông Đuống, nâng cấp Quốc lộ 38, hạ tầng nông nghiệp - nông thôn mới, Trường THPT chuyên Bắc Ninh.

Trên các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá, thể thao, an sinh xã hội, khoa học công nghệ, quản lý môi trường cũng đạt được những kết quả đáng kể. Trong năm đã giải quyết việc làm mới cho 27 nghìn lao động, đạt 104% kế hoạch năm, tăng 4,9% so với năm 2010. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 5,8%.

Công tác xây dựng đảng cũng được chú trọng. Các cấp uỷ đảng đã triển khai quán triệt, nghiên cứu, tuyên truyền nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Tỉnh uỷ một cách nghiêm túc, kịp thời và có nhiều đổi mới, nhất là trong triển khai kế hoạch tuyên truyền, nghiên cứu Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Công tác giáo dục Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tiếp tục được mở rộng, coi trọng chất lượng. Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được đẩy mạnh theo hướng thiết thực, hiệu quả, tạo ra sức lan toả sâu rộng. Công tác cán bộ được triển khai đồng bộ các khâu và theo đúng quy trình của Trung ương, bảo đảm công khai, dân chủ phục vụ tốt yêu cầu của cấp uỷ. Việc bố trí, sử dụng, luân chuyển, đào tạo cán bộ được quan tâm. Công tác phát triển đảng viên được các cấp uỷ thường xuyên chỉ đạo, đạt 107,1% so với chỉ tiêu đề ra….

Kế thừa và phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2011, năm 2012 Bắc Ninh phấn đấu tốc độ phát triển kinh tế đạt 14-15%, kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phấn đấu đạt cơ cấu: khu vực công nghiệp-xây dựng 72,4%, dịch vụ 20,1%, nông nghiệp và thuỷ sản 7,5%.  Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng là 83,7 nghìn tỷ đồng, tăng 33% so với 2011. Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá 9,5 tỷ USD, tăng 2 lần so với năm 2011. Thu ngân sách Nhà nước 7.522 tỷ đồng, tăng 14,1% so với năm 2011. Tạo việc làm cho 27 nghìn lao động; tỷ lệ lao động được đào tạo so với tổng số lao động đạt 51%. Phấn đấu có 85% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh; 85% số đảng viên trở lên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu trên, Tỉnh ủy Bắc Ninh xác định một số giải pháp như sau:

Một là, về kinh tế, triển khai kịp thời và cụ thể các chính sách của Trung ương vào điều kiện của tỉnh. Tăng cường thu hút, huy động tối đa, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thực hiện các mục tiêu ưu tiên, từng bước điều chỉnh cơ cấu đầu tư công theo hướng giảm dần tỷ trọng và nâng cao hiệu quả; khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải; tăng cường quản lý đầu tư từ ngân sách Nhà nước. Tập trung công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để tạo điều kiện cho các dự án được triển khai và đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy mạnh sản xuất, phát triển dịch vụ và thu hút đầu tư, nhất là trong giải phóng mặt bằng, tiếp cận đất đai, nguồn vốn tín dụng và các thủ tục đầu tư. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại để mở rộng thị trường, tăng xuất khẩu.

Tiếp tục thực hiện tốt các Nghị quyết của Trung ương và tỉnh uỷ, HĐND tỉnh về nông nghiệp, nông thôn và nông dân, chú ý đảm bảo nguồn vốn thực hiện xây dựng nông thôn mới theo đúng kế hoạch. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và cơ giới hoá vào sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, gắn liền với chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến, thu hút đầu tư. Tiếp tục thu hút đầu tư nước ngoài theo hướng lựa chọn phát triển bền vững; chú trọng thu hút đầu tư trong nước, trong tỉnh, nâng cao hiệu quả đầu tư.

Thúc đẩy phát triển khu vực dịch vụ, tập trung vào các ngành dịch vụ tiềm năng, lợi thế phát triển và giá trị gia tăng cao như: vận tải, tài chính, ngân hàng, viễn thông, thương mại, du lịch.

Hai là, về văn hoá - xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo chất lượng thực chất, kiên quyết ngăn chặn và đẩy lùi bệnh thành tích trong giáo dục. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá nghệ thuật, phát thanh truyền hình, phục vụ nhiệm vụ chính trị và nhu cầu của nhân dân; tiếp tục tổ chức có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động văn hoá, thể thao; chú trọng quản lý việc tổ chức các lễ hội, hoạt động văn hoá, thể thao, bảo đảm trật tự, tiết kiệm. Tích cực xây dựng và hoàn thiện hồ sơ trình UNESCO công nhận tranh Đông Hồ là di sản phi vật thể cần được bảo vệ khẩn cấp. Tập trung làm tốt công tác an sinh xã hội, có giải pháp giảm nghèo cụ thể phù hợp với từng địa phương

Ba là, củng cố quốc phòng, xây dựng quân sự địa phương vững mạnh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Giữ vững ổn định chính trị và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong mọi tình huống, chú trọng an ninh nông thôn và các khu công nghiệp. Giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, chú trọng các vụ việc tồn đọng, bức xúc, kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm, đảm bảo quyền dân chủ, tạo được niềm tin trong nhân dân.

Bốn là, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng bộ máy chính quyền. Tích cực phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hiện hiệu quả công tác cải cách tư pháp. Tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả chương trình cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân.

Năm là, trong công tác xây dựng đảng, lãnh đạo thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh thiết thực, hiệu quả theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Chỉ đạo và tổ chức tốt kế hoạch kỷ niệm 100 năm Ngày sinh Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ và các sự kiện lớn của tỉnh. Tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ. Làm tốt quy hoạch, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020; chỉ đạo thực hiện việc bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ. Thực hiện trẻ hoá đội ngũ cán bộ, thường xuyên chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhất là cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ cơ sở. Làm tốt công tác quản lý đảng viên, chú trọng phát triển đảng viên, đặc biệt là quan tâm đến công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên ở nông thôn và ở các loại hình doanh nghiệp. Thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và giám sát; nâng cao chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

Phạm Văn Phong
Trường Đại học Chính trị