BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG                                  ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

                  BAN TỔ CHỨC                                             Hà Nội, ngày 21 tháng 9 năm 2009

                             ***

                 Số 31-HD/BTCTW

HƯỚNG DẪN

Tổ chức và hoạt động của cụm thi đua các ban tổ chức

tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương và khối thi đua

các vụ (ban) tổ chức cán bộ các bộ, ban, ngành, đoàn thể ở Trung ương

Thực hiện chủ trương của Ban Tổ chức Trung ương về việc tiếp tục đối mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước nhằm nâng cao chất lượng các phong trào thi đua; Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của các cụm, khối thi đua như sau:

1. Tổ chức và hoạt động, trách nhiệm và chế độ làm việc của các cụm, khối thi đua

1.1. Tổ chức của các cụm, khối thi đua

- Việc tổ chức phong trào thi đua giữa ban tổ chức tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương và khối thi đua các vụ (ban) tổ chức cán bộ các ban, bộ,  ngành, đoàn thể ở Trung ương được phân chia thành các cụm, khối. Điều hành, phối hợp hoạt động của các cụm thi đua, khối thi đua do cụm trưởng, khối trưởng, cụm phó, khối phó thực hiện, được bầu luân phiên trong dịp tổng kết hằng năm và tổ chức điều hành hoạt động của cụm, khối ngay sau khi được bầu. Riêng năm 2009, Ban Tổ chức Trung ương sẽ chỉ định các cụm, khối trưởng, cụm khối phó.

- Bộ phận thường trực giúp việc của cụm trưởng, khối trưởng, cụm phó, khối phó do các cụm, khối quyết định.

1.2. Trách nhiệm của các cụm, khối thi đua

1.2.1.  Trách nhiệm của cụm trưởng, khối trưởng

Cụm trưởng, khối trưởng là người chịu trách nhiệm trước Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Ngành Tổ chức xây dựng Đảng về hoạt động của cụm, khối thi đua. Cụm trưởng, khối trưởng có nhiệm vụ:

- Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua trong các đơn vị thuộc cụm, khối;

- Trên cơ sở nhiệm vụ chính trị được giao và các tiêu chí thi đua chủ yếu đã được quy định, tổ chức cho các đơn vị thành viên xây dựng, cụ thể hóa các tiêu chí thi đua, thống nhất thang điểm phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của từng cụm, khối.

- Tổ chức cho các đơn vị thành viên trong cụm, khối ký kết giao ước thi đua; phát động thi đua và phối hợp giữa các thành viên trong việc phát huy sức mạnh tổng hợp, khai thác thế mạnh của mỗi đơn vị. Định kỳ tổ chức trao đổi kinh nghiệm để các đơn vị thành viên học hỏi lẫn nhau, bàn các biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác thi đua khen thưởng và tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến.

- Chủ trì bình chọn, suy tôn và đề nghị Thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Ngành xem xét tặng cờ thi đua, bằng khen cho các tập thể và cá nhân có nhiều thành tích được các cụm, khối thi đua bình chọn, suy tôn.

- Tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết năm.

1.2.2. Trách nhiệm của cụm phó, khối phó

- Phối hợp với cụm trưởng, khối trưởng xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức điều hành hoạt động của cụm, khối thi đua.

- Thay mặt cụm trưởng, khối trưởng giải quyết công việc khi cụm trưởng, khối trưởng ủy quyền.

1.2.3. Trách nhiệm của các đơn vị thành viên trong cụm, khối thi đua

- Căn cứ nhiệm vụ chính trị, chỉ tiêu kế hoạch được giao và phương hướng nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng hằng năm của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Ngành mà xây dựng các tiêu chí thi đua, phát động các phong trào thi đua, thực hiện việc khen thưởng chính xác, sát với tình hình thực tế của đơn vị.

- Triển khai thực hiện các nội dung đã ký kết giao ước thi đua; tham gia đầy đủ các hoạt động của cụm, khối thi đua; tự chấm điểm thi đua của đơn vị mình theo các nội dung và tiêu chí đã ký kết và gửi báo cáo kết quả cho khối trưởng, cụm trưởng theo đúng quy định.

1.2.4. Trách nhiệm của bộ phận thường trực giúp việc cụm trưởng, khối trưởng

- Dự thảo kế hoạch, chương trình công tác, chuẩn bị nội dung và các điều kiện hoạt động của cụm, khối thi đua; tham mưu cho cụm trưởng, khối trưởng trong việc chủ trì các hoạt động của cụm, khối thi đua;

- Phối hợp với vụ (ban) tổ chức cán bộ (TCCB) của các đơn vị thành viên trong cụm, khối để đánh giá tình hình phong trào thi đua và hoạt động của cụm, khối thi đua; tổng hợp điểm theo hệ thống các tiêu chí thi đua của các đơn vị thành viên; tổ chức trao đổi, thảo luận thống nhất và báo cáo cụm trưởng, khối trưởng.

2. Chế độ làm việc và nội dung sinh hoạt của cụm, khối thi đua

2.1. Tổ chức sơ kết 6 tháng đầu năm

Việc sơ kết 6 tháng đầu năm do cụm trưởng, cụm phó, khối trưởng, khối phó chủ trì 

- Thành phần :

  Lãnh đạo đơn vị là cụm trưởng, khối trưởng hoặc cụm phó, khối phó;

Đại điện lãnh đạo các vụ, (ban) TCCB (đối với ban, bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương), ban tổ chức (đối với các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương) của các đơn vị thành viên, thành viên Hội đồng Thi đua của Ngành...
- Nội dung:

Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu thi đua đã đăng ký đầu năm; trao đổi kinh nghiệm, học tập các điển hình tiên tiến và bàn biện pháp triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của cụm, khối thi đua.

     (Thời gian hoàn thành: tháng 7 hằng năm).

2.2. Tổng kết hoạt động hằng năm của cụm, khối thi đua

Việc tổng kết hoạt động hằng năm của cụm, khối do cụm trưởng, khối trưởng chủ trì.

- Thành phần:

 Đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương là đơn vị thành viên của cụm, khối thi đua;

 Đại diện lãnh đạo các vụ, (ban) TCCB (đối với ban, bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương), ban tổ chức (đối với các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương) của các đơn vị thành viên, thành viên Hội đồng thi đua của Ngành...
- Nội dung:

- Đánh giá kết quả hoạt động trong năm của cụm, khối thi đua và của các đơn vị thành viên; bình chọn, suy tôn các đơn vị tiêu biểu đề nghị Hội đồng thi đua-Khen thưởng Ban Tổ chức Trung ương tặng cờ thi đua, bằng khen cho tập thể và cá nhân tiêu biểu; phát động và ký giao ước thi đua...; bầu cụm trưởng, khối trưởng, cụm phó, khối phó của năm sau.    

 (Thời gian hoàn thành: trước ngày 15 tháng 01 năm sau).

- Trong năm, khi cần thiết, các cụm, khối thực hiện việc kiểm tra từ 01 đến 02 đơn vị thành viên để rút kinh nghiệm và có phương hướng chỉ đạo chung.

- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo với Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Ban Tổ chức Trung ương: báo cáo 6 tháng và báo cáo 1 năm.

3. Bình xét thi đua

3.1. Căn cứ kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, chỉ tiêu, kế hoạch được giao; căn cứ kết quả thực hiện nhiệm vụ được Hội đồng thi đua khen thưởng thông qua, các đơn vị thành viên của cụm, khối thi đua tự chấm điểm trên cơ sở các tiêu chí giao ước thi đua, thang điểm và phương pháp chấm điểm đã được cụm, khối thống nhất và ký kết thực hiện hằng năm.

3.2. Để chuẩn bị hội nghị tổng kết, bộ phận thường trực giúp việc của cụm trưởng, khối trưởng có trách nhiệm rà soát bảng điểm của từng đơn vị; đề xuất, trao đổi ý kiến với các đơn vị thành viên về những nội dung cần điều chỉnh trong bảng điểm của từng đơn vị. Cụm trưởng, khối trưởng, cụm phó, khối phó thống nhất đánh giá việc thực hiện các tiêu chí thi đua để báo cáo với các thành viên trong hội nghị.

3.3. Căn cứ báo cáo tổng hợp kết quả chấm điểm của các đơn vị thành viên trong cụm, khối thi đua và ý kiến của Hội đồng thi đua-Khen thưởng Ngành, lãnh đạo các đơn vị bỏ phiếu kín suy tôn đơn vị tiêu biểu đề nghị khen thưởng của cụm, khối thi đua và công bố kết quả tại phiên họp.

3.4. Số lượng cờ và bằng khen tặng cho các cụm, khối được quy định như sau:

- Cụm, khối có 5 đơn vị: 1 cờ; 1 bằng khen (cho tập thể) và 3 cá nhân được đề nghị tặng bằng khen. 

- Cụm, khối có từ 6 đến 9 đơn vị: 1 cờ; 2 bằng khen (cho tập thể) và 5 cá nhân được đề nghị tặng bằng khen.

- Cụm, khối có từ 10 đơn vị trở lên: 2 cờ; 3 bằng khen (cho tập thể) và 7 cá nhân được đề nghị tặng bằng khen.

4. Tổ chức thực hiện

4.1. Cụm trưởng, khối trưởng có trách nhiệm xây dựng kế hoạch để tổ chức cho các thành viên trong cụm, khối hoạt động theo các nội dung của hướng dẫn này.

4.2. Căn cứ vào những nội dung, tiêu chí thi đua chủ yếu đã được quy định, các cụm, khối thi đua cụ thể hoá cho phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của cụm, khối thi đua và của từng đơn vị thành viên. Việc cụ thể hoá nội dung và phân chia thang, bảng điểm phải được thảo luận dân chủ và được các thành viên trong cụm, khối thi đua nhất trí để làm căn cứ chấm điểm và bình xét thi đua hằng năm.

4.3. Không xét thi đua đối với những vụ (ban) TCCB thuộc ban, bộ, ngành, đoàn thể trung ương, địa phương không đăng ký và ký kết giao ước thi đua hàng năm của cụm, khối; những đơn vị có các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, có sai phạm nghiêm trọng trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những đơn vị có dấu hiệu sai phạm đang chờ các cơ quan có thẩm quyền kết luận.

4.4. Căn cứ kết quả bình xét, suy tôn của các cụm, khối thi đua, bộ phận thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng của Ngành tổng hợp, báo cáo Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Ngành xét, đánh giá, xếp loại các đơn vị tiêu biểu, xuất sắc và  tặng cờ thi đua, bằng khen của Ban Tổ chức Trung ương.

Trên đây là hướng dẫn về tổ chức hoạt động của cụm, khối thi đua. Trong quá trình thực hiện, Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Ngành sẽ tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh.

                                                                                                                 K/T TRƯỞNG BAN

                                                                PHÓ TRƯỞNG BAN
                                                                  Nguyễn Văn Quynh (đã ký)