Củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên theo tinh thần Đại hội XIII của Đảng. Ảnh: TL

BÀI 3:

CỦNG CỐ “HẠT NHÂN”, XÂY DỰNG “NỀN TẢNG” VỮNG CHẮC CHO ĐẢNG

Để Đảng bộ vững mạnh từ cơ sở

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn nhất quán khẳng định: Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống còn trong toàn bộ sự nghiệp cách mạng của Đảng. Vì vậy, việc xây dựng, củng cố tổ chức đảng “sâu rễ, bền gốc” từ cơ sở, là công việc phải làm thường xuyên, liên tục.

Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc hiện có 13 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy (gồm 9 huyện, thành ủy và 4 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy). Tổng số TCCSĐ tính đến tháng 6-2024 là 605 TCCSĐ và 75.731 đảng viên. Được xem là “nền tảng” của Đảng, là “hạt nhân” chính trị ở cơ sở, Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng đã “dồn sức” để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ, xây dựng mỗi TCCSĐ thực sự trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị. Vì lẽ đó, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lựa chọn “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng” là một trong 5 nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện.

Để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hiệu quả nhiệm vụ này, Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 22-9-2021 về nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên giai đoạn 2021-2025. Đến năm 2022, ngay sau khi có Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16-6-2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường củng cố, xây dựng TCCSĐ và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới, BTV Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 111-KH/TU ngày 4-11-2022 để triển khai thực hiện, sớm đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.

Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ là một trong những giải pháp được Đảng bộ tỉnh thực hiện để góp phần nâng cao chất lượng TCCSĐ, đảng viên. Thực hiện chủ trương cấp ủy viên cấp tỉnh nắm tình hình tới tổ chức cơ sở đảng; cấp ủy viên cấp trên trực tiếp cơ sở nắm tới chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở và cấp ủy viên cơ sở nắm tới đảng viên, BTV Tỉnh ủy đã thành lập các tổ công tác gồm các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, lãnh đạo các ban xây dựng đảng của Tỉnh ủy, định kỳ ít nhất 6 tháng 1 lần về dự sinh hoạt chi bộ cơ sở. Thông qua việc tham dự sinh hoạt chi bộ, đội ngũ cán bộ cấp ủy các cấp có điều kiện và cơ hội sâu sát hơn với cơ sở; nhiều ý kiến, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên tại các kỳ sinh hoạt chi bộ được phản ánh đến cấp ủy, chính quyền các cấp, nhiều nội dung được chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết kịp thời.

Các thành viên tổ công tác được phân công về dự sinh hoạt chi bộ ở cơ sở ngoài việc nắm bắt tình hình còn đảm nhiệm vai trò tuyên truyền, quán triệt, phổ biến trực tiếp, kịp thời tới đội ngũ cán bộ, đảng viên những chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, cũng như những chỉ thị, nghị quyết, quyết định, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh đề ra cần tập trung thực hiện.

Bên cạnh đó, những ý kiến phản ánh của cán bộ, đảng viên ở cơ sở cũng được các thành viên tổ công tác tiếp thu, tổng hợp báo cáo BTV Tỉnh ủy. Từ đó, giúp BTV Tỉnh ủy kịp thời ban hành các chủ trương, quyết sách “đúng”, “trúng”, “sát” với tình hình thực tiễn ở cơ sở, đảm bảo quá trình lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ chính trị của tỉnh được toàn diện, hiệu quả.

Nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ cơ sở, ngày 18-7-2024, BTV Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã ban hành Quy định số 28 về chế độ dự sinh hoạt chi bộ trong các loại hình tổ chức đảng trên địa bàn tỉnh của các đồng chí Tỉnh ủy viên và lãnh đạo các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy. Theo đó, BTV Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc duy trì, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ở chi bộ. Chú trọng phát huy vai trò, trách nhiệm của các đồng chí Tỉnh ủy viên, lãnh đạo các ban xây dựng đảng của tỉnh trong việc cung cấp thông tin có tính định hướng về những chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước, nhất là các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo mới của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của địa phương, ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách, từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong tổ chức thực hiện ở cơ sở.

Tăng cường công tác theo dõi, giám sát việc chấp hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, trọng tâm là thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt chi bộ.

Kịp thời phát hiện, có giải pháp chỉ đạo, hướng dẫn; xem xét, giải quyết khó khăn, vướng mắc; khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế trong tổ chức và sinh hoạt chi bộ ở cơ sở, qua đó, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền, sức chiến đấu của các chi bộ.

Xây dựng "chi bộ bốn tốt", "đảng bộ cơ sở bốn tốt"

 Việc thực hiện xây dựng “chi bộ bốn tốt”, “đảng bộ cơ sở bốn tốt” cũng là một trong những giải pháp Vĩnh Phúc thực hiện nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của chi, đảng bộ cơ sở, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên.

Để việc xây dựng mô hình thiết thực, thống nhất và hiệu quả, các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã tích cực quán triệt, triển khai và hướng dẫn cấp ủy cơ sở xây dựng kế hoạch thực hiện các tiêu chí “chi bộ bốn tốt”, “đảng bộ cơ sở bốn tốt” theo Hướng dẫn số 08-HD/BTCTU ngày 30-8-2023 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy về khung tiêu chí, quy trình, thẩm quyền xét công nhận mô hình "chi bộ bốn tốt", "đảng bộ cơ sở bốn tốt" trên địa bàn tỉnh; phân công các đồng chí cấp ủy viên phụ trách chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức đảng cơ sở.

Để đảm bảo tiêu chí chi bộ, đảng bộ bốn tốt, các cấp ủy chú trọng duy trì nền nếp và đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ ở tất cả các khâu: từ công tác chuẩn bị của cấp ủy, nội dung sinh hoạt, ghi chép sổ nghị quyết, đến phương pháp tổ chức, điều hành buổi sinh hoạt của đồng chí chủ trì nhằm đảm bảo phát huy tính chiến đấu trong sinh hoạt đảng, đồng thời khuyến khích, tạo điều kiện để đảng viên tham gia ý kiến đóng góp xây dựng chi bộ trong các kỳ sinh hoạt.

Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy các cấp, nhất là cấp cơ sở, kịp thời phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung những cán bộ có phẩm chất, năng lực tham gia cấp ủy. Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp ủy các cấp. Chú trọng bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ về nghiệp vụ công tác đảng, kỹ năng lãnh đạo, điều hành, xử lý, giải quyết các vẫn đề thực tiễn ở cơ sở. Tiếp tục thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân hoặc thủ trưởng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.

Tỉnh cũng thực hiện củng cố, kiện toàn, sắp xếp TCCSĐ, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội; nhất là ở những địa phương, đơn vị sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Hướng dẫn thành lập tổ chức đảng ở các xã, phường thị trấn thuộc diện sắp xếp theo Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24-12-2018 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH ngày 12-7-2023 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội. BTV Tỉnh ủy ban hành Đề án số 23-ĐA/TU ngày 12-12-2023 về tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2023-2025 và những năm tiếp theo.

Nhờ các giải pháp đồng bộ và toàn diện, chất lượng sinh hoạt chi bộ trên địa bàn tỉnh từng bước được nâng lên; tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi bộ định kỳ đạt trên 85%; tỷ lệ TCCSĐ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên bình quân đạt 94,45%; tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên bình quân đạt 87,24%. đặc biệt trong điều kiện có nhiều khó khăn nhưng tỷ lệ đảng viên kết nạp mới của tỉnh vẫn đạt cao, vượt chỉ tiêu đại hội đề ra.

Đội ngũ đảng viên tăng về “lượng”, chuyển biến về “chất”

Phát triển đảng viên là nhiệm vụ thường xuyên, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ. Bởi vậy, công tác phát triển đảng viên được các cấp uỷ chú trọng với nhiều giải pháp cụ thể. Tỉnh uỷ, BTV Tỉnh uỷ và các cấp uỷ, tổ chức đảng trên địa bàn tỉnh đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo, triển khai thực hiện.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra mục tiêu mỗi năm kết nạp 2.000 đảng viên trở lên. Để đạt mục tiêu này, BTV Tỉnh ủy chỉ đạo BTV các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy cụ thể bằng giao chỉ tiêu, kế hoạch kết nạp đảng viên hằng năm phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Trên cơ sở chỉ tiêu được giao, các cấp ủy, tổ chức đảng chủ động xây dựng kế hoạch tạo nguồn, phát triển đảng viên phù hợp. Gắn trách nhiệm của cấp ủy viên, đảng viên trong việc phát hiện, tạo nguồn; phân công các đồng chí phụ trách địa bàn thường xuyên dự sinh hoạt với các chi bộ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Trong tạo nguồn phát triển đảng viên, các cấp uỷ đẩy mạnh phát triển đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, nhất là trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Chú trọng phát triển đảng viên ở những nơi có ít đảng viên, ở chi bộ có tuổi đảng bình quân cao, chi bộ thôn; tăng cường kết nạp đảng viên là nữ, đoàn viên thanh niên, đoàn viên công đoàn, công nhân lao động, viên chức; học sinh, sinh viên trong các trường cao đẳng, đại học, dạy nghề; bộ đội, công an trong thời gian thực hiện nghĩa vụ. 

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Vĩnh Phúc đã tạo đột phá với công tác phát triển đảng viên trong doanh nghiệp. Tính đến hết quý II-2024, Vĩnh Phúc hiện có 560 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đăng ký hoạt động với hàng chục nghìn lao động. Từ năm 2021 trở về trước, công tác phát triển đảng trong các doanh nghiệp FDI gặp nhiều khó khăn; số lượng tổ chức đảng được thành lập rất hạn chế. Tuy nhiên, 2 năm trở lại đây, nhất là từ khi có Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 28-2-2022 của Tỉnh ủy về “tăng cường lãnh đạo phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong doanh nghiệp” đã tạo ra những đổi mới, đột phá trong công tác này.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, quyết liệt, sáng tạo trong cách làm, bên cạnh việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cho người đứng đầu các địa phương, đơn vị, BTV Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy kiên trì tuyên truyền, vận động, lấy tổ chức công đoàn làm nòng cốt, với phương châm ở đâu có công nhân, có công đoàn thì ở đó có tổ chức đảng. Tỉnh thí điểm mô hình kết nạp đảng viên trong khu, cụm công nghiệp chưa có tổ chức đảng nhưng đã có tổ chức công đoàn trực thuộc Công đoàn các Khu công nghiệp hoặc trong các doanh nghiệp tham gia thành viên Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh.

Định kỳ hàng năm, các cấp ủy rà soát, thống kê, phối hợp Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên làm việc ổn định lâu dài trong các doanh nghiệp, đang sinh hoạt đảng tại nơi cư trú về các tổ chức đảng phù hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong các doanh nghiệp.

Vĩnh Phúc cũng đã ban hành cơ chế, chính sách đặc thù, hỗ trợ kinh phí đối với cấp ủy các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở và kinh phí hỗ trợ thành lập tổ chức đảng trong các doanh nghiệp. Hỗ trợ kinh phí mở các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho quần chúng ưu tú và đảng viên dự bị lao động trong các doanh nghiệp. Các đồng chí lãnh đạo tỉnh đã trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, qua đó tạo được niềm tin với chủ doanh nghiệp, đảng viên và người lao động.

Với nhiều giải pháp quyết liệt, từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, Vĩnh Phúc đã thành lập mới được 69 tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài Nhà nước, vượt 40% chỉ tiêu đề ra hằng năm, nhiều hơn 50 tổ chức đảng so với nhiệm kỳ 2015-2020. Lần đầu tiên sau nhiều nhiệm kỳ, Vĩnh Phúc đã thành lập mới 10 tổ chức đảng trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với tổng số gần 500 đảng viên; kết nạp mới gần 1.500 đảng viên là công nhân lao động, lãnh đạo doanh nghiệp và chủ doanh nghiệp tư nhân.

Thành lập được tổ chức đảng trong doanh nghiệp đã khó, duy trì hoạt động của tổ chức đảng sau khi thành lập lại càng phải quan tâm để tổ chức đảng thực sự phát huy được vai trò hạt nhân lãnh đạo trong doanh nghiệp. Bởi vậy, bên cạnh tuyên truyền để chủ doanh nghiệp và mỗi đảng viên thấy rõ lợi ích thiết thực của việc thành lập tổ chức đảng, các cấp ủy tích cực thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đảng viên; xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư cấp ủy cơ sở đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, lãnh đạo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị, sản xuất, kinh doanh trong doanh nghiệp.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Phát triển tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chính là đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong bối cảnh hội nhập, công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay của Vĩnh Phúc.

Tuy có những khó khăn nhất định trong công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên, nhưng với nhiều biện pháp tích cực, số lượng đảng viên mới kết nạp của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc vẫn đạt cao, vượt chỉ tiêu đại hội đề ra. Trung bình mỗi năm Đảng bộ tỉnh kết nạp 2.205 đảng viên (mục tiêu đại hội là 2.000 đảng viên). Trong đó, tỷ lệ đảng viên nữ, đảng viên là người dân tộc thiểu số, đảng viên là đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên, cán bộ lãnh đạo, quản lý, công nhân lao động trong các thành phần kinh tế ngày càng tăng; trình độ học vấn và trình độ chuyên môn nghiệp vụ từng bước được nâng cao.

Phương châm xuyên suốt được BTV Tỉnh ủy quán triệt, đó là kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, đảm bảo về điều kiện, tiêu chuẩn; kết nạp đảng viên phải gắn với củng cố tổ chức đảng, làm trong sạch đội ngũ đảng viên; quan tâm công tác tạo nguồn để lựa chọn, bồi dưỡng, kết nạp những quần chúng ưu tú vào Đảng; đảm bảo chặt chẽ quy trình, thủ tục, tiêu chuẩn trong quá trình kết nạp mới đảng viên.

Nhắc lại lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt” để thấy rằng, xây dựng, củng cố TCCSĐ và phát triển đội ngũ đảng viên đông về số lượng, “mạnh” về chất lượng chính là “chìa khóa” để nâng chất lượng hệ thống chính trị cơ sở. Đó là “nền tảng” vững chắc, cội nguồn sức mạnh để Vĩnh Phúc thực hiện thành công nhiều mục tiêu lớn, quan trọng đã đề ra.

Bảo Yến