Quán triệt
Đảng bộ tỉnh Đồng Nai hiện có 17 đảng bộ trực thuộc với 956 TCCSĐ, 3.072 chi bộ trực thuộc, tổng số 53.188 đảng viên. Hầu hết các chi bộ (kể cả chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đều thống nhất tổ chức sinh hoạt chi bộ vào ngày 3 hằng tháng; chi bộ cơ quan các ban đảng tỉnh, huyện tổ chức sinh hoạt trước hoặc sau ngày 3 để cán bộ, chuyên viên các ban có điều kiện tham dự sinh hoạt chi bộ ở những nơi mình phụ trách; trường hợp ngày 3 trùng với ngày nghỉ, lễ, tết được dời ngày sinh hoạt trước hoặc sau nhưng không quá ngày 5 hằng tháng. Đối với các chi bộ trong các loại hình doanh nghiệp sinh hoạt trước hoặc sau nhưng cũng không quá ngày 5. Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, các ban đảng và Văn phòng Tỉnh ủy, các đồng chí cấp ủy viên cùng dự sinh hoạt với các chi bộ. Hằng quý, trong đảng bộ tỉnh tổ chức sinh hoạt chi bộ chuuyên đề qua truyền hình trực tiếp.
Quán triệt Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về “Nội dung sinh hoạt chi bộ trong các loại hình TCCSĐ”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành thông tri về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” và kế hoạch về “Cải tiến hình thức, phương pháp tổ chức hội nghị nhằm nâng cao chất lượng học tập, sinh hoạt của các cấp ủy đảng và sinh hoạt chi bộ”. Nghiên cứu các văn bản và tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, Ban Tổ chức Tỉnh ủy ban hành 5 hướng dẫn trong các loại hình: chi bộ cơ quan và đơn vị sự nghiệp; chi bộ trong cơ quan công an nhân dân và chi bộ trong quân sự bộ đội địa phương; chi bộ ấp (khu phố); chi bộ trong doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần và vốn nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy xây dựng nội dung sinh hoạt theo chuyên đề qua truyền hình trực tuyến.
Các cấp ủy cơ sở đã quán triệt Chỉ thị của Ban Bí thư, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Thông tri của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, hướng dẫn của các ban đảng tỉnh và cấp ủy cấp trên đến 100% các tổ chức đảng, đảng viên, tạo chuyển biến về nhận thức trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ.
Thực hiện
Trước kỳ sinh hoạt, các cấp ủy, chi ủy đều thực hiện đúng quy trình và thủ tục chuẩn bị cho sinh hoạt chi bộ, theo đúng những nội dung đã được hướng dẫn về chuẩn bị nội dung sinh hoạt, quy trình xây dựng nghị quyết, phương pháp điều hành buổi sinh hoạt chi bộ, phương pháp ghi biên bản của thư ký, thống nhất sử dụng các loại sổ sách, địa điểm sinh hoạt được chuẩn bị chu đáo, trang trí đúng theo quy định. Căn cứ vào nghị quyết, sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và tình hình cụ thể của địa phương, đơn vị phân công cấp ủy viên trực tiếp chuẩn bị nội dung và chi ủy họp thống nhất trước khi đưa ra hội nghị chi bộ; phân công đảng viên chuẩn bị trước để kể chuyện về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Đồng chí bí thư chi bộ nghiên cứu kỹ, nắm vững nghị quyết, tư tưởng chỉ đạo của cấp ủy cấp trên, các vấn đề có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi của đảng viên, nội dung trọng tâm trong sinh hoạt chi bộ. Các cấp ủy, chi bộ xây dựng nội dung báo cáo ngắn ngọn giúp cho chi bộ nắm tình hình chung, định hướng được những hoạt động chủ yếu, trọng tâm của địa phương, đơn vị. Đa số các chi bộ thông báo cho đảng viên trước nội dung sinh hoạt để chuẩn bị ý kiến thảo luận.
Trong sinh hoạt đã dành thời gian để thảo luận về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của chi bộ, kết quả và chất lượng công việc mà cán bộ, đảng viên được giao; công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên mới, trách nhiệm, ý thức xây dựng chi bộ... Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ được các cấp ủy, chi bộ quan tâm thực hiện, giúp nâng cao nhận thức, nêu cao vai trò, trách nhiệm của mỗi đảng viên.
Đối với các chi bộ ấp (khu phố), nội dung sinh hoạt, phương thức hoạt động tiếp tục được nâng lên, thể hiện qua các nghị quyết, nội dung tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm như phát triển kinh tế - xã hội, vận động quần chúng, giáo dục thế hệ trẻ, tạo nguồn phát triển đảng viên ở khu dân cư.
Chi bộ cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp đã thể hiện được vai trò hạt nhân chính trị của chi bộ; chủ động sáng tạo hơn trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của cơ quan; ý thức trách nhiệm của từng đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị được nâng lên.
Chi bộ trong doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, chi bộ lãnh đạo cán bộ, đảng viên nêu cao vai trò, trách nhiệm của mình trong việc tham gia xây dựng và thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xây dựng tổ chức, hoạt động của các đoàn thể quần chúng đi vào nề nếp, chất lượng, chăm lo đời sống, tạo điều kiện làm việc cho người lao động, nâng cao trình độ, kiến thức, tay nghề của cán bộ, đảng viên, người lao động.
Chi bộ quân sự trong bộ đội địa phương thể hiện được năng lực lãnh đạo thực hiện vai trò tham mưu cho cấp ủy - chính quyền địa phương trong công tác quốc phòng - quân sự địa phương, lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quân sự - quốc phòng hàng năm, công tác huấn luyện, xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên, công tác tuyển quân; phối hợp các lực lượng chức năng tuần tra, canh gác, bảo vệ an toàn địa bàn, giải quyết bức xúc ở cơ sở; xây dựng thế trận lòng dân vững chắc và làm tốt chính sách hậu phương quân đội, làm tốt công tác phát triển đảng viên trong dân quân, góp phần quan trọng đối với công tác phát triển đảng viên mới của địa phương. Tác phong làm việc của cấp ủy, chi bộ, từng cấp ủy viên có chuyển biến tích cực.
Ngoài các buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng, nhiều cấp ủy, chi bộ xây dựng kế hoạch sinh hoạt chuyên đề: Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, quan liêu, sửa đổi lề lối làm việc, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân và cải cách hành chính…; chuyên đề “tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nâng cao ý thức trách nhiệm hết lòng hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân” gắn với kỷ niệm 40 năm thực hiện di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh; chuyền đề tư tưởng tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ta thực sự trong sạch, vững mạnh là “đạo đức, là văn minh”; về công tác vận động quần chúng ở khu dân cư; công tác tạo nguồn phát triển đảng viên…
Kết quả
Từ việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trình độ của đảng viên được nâng lên, ngày càng nhận thức sâu sắc hơn về chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, được trang bị thêm về kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn. Qua mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ, đảng viên tự nhận thấy vững vàng hơn trong công tác được giao. Đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư chi bộ được nâng cao năng lực tổ chức, điều hành.
Công tác kiện toàn tổ chức, củng cố chi bộ được quan tâm, phân công, bố trí cán bộ, đảng viên phù hợp với điều kiện công tác; nhất là thư chi bộ là người vừa có phẩm chất đạo đức, vừa có năng lực, trình độ và nghiệp vụ công tác để đủ sức điều hành, lãnh đạo. Đã chú ý nâng cao vai trò lãnh đạo của chi bộ, gắn lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị với lãnh đạo các đoàn thể chính trị - xã hội và bộ máy quản lý ở địa phương, đơn vị.
Thông qua việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong các loại hình TCCSĐ, các cấp ủy, chi bộ đã gắn việc xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh với việc đổi mới công tác, tổ chức và phương thức hoạt động, làm tốt công tác giới thiệu quần chúng ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp; phối hợp với các cơ quan nhà nước hướng hoạt động nhiều hơn về cơ sở, đến từng hộ dân, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; vận động giúp nhân dân xóa đói, giảm nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng.
Tổ chức thực hiện tốt việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đã góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của các chi bộ, thể hiện qua kết quả đánh giá chất lượng chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở. Trong 3 năm 2008-2010 có 6.664/8.116 chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh, chiếm tỷ lệ 82,11%, giảm 2,79% so với 3 năm 2005-2007 (5.579/6.567 chi bộ, chiếm tỷ lệ 84,9%); có 1.058 chi bộ đạt mức hoàn thành tốt nhiệm vụ (thực hiện từ 2008 đến nay); số chi bộ yếu kém trong 3 năm 2008-2010 có 30/8.116 chi bộ, chiếm tỷ lệ 0,37%, giảm 0,52% so với 3 năm 2005-2007 (45/6.567 chi bộ, tỷ lệ 0,89%).
Kết quả nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, thể hiện thông qua kết quả đánh giá chất lượng TCCSĐ và chất lượng đảng viên.
Trong 3 năm 2008-2010 có 2.531/2.720 TCCSĐ được đánh giá đạt trong sạch, vững mạnh, chiếm tỷ lệ 93,05%. Một số đảng bộ 5 năm liền (2006-2010) không có TCCSĐ yếu kém như: Xuân Lộc, Nhơn Trạch, Trảng Bom, Vĩnh Cửu, Cẩm Mỹ, Quân sự tỉnh.
Cũng trong 03 năm 2008-2010 có 104.436/119.671 đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ 87,29%, tăng 8,5% so với chỉ tiêu Nghị quyết của Tỉnh ủy. Số đảng viên vi phạm tư cách giảm. Một số đảng bộ có tỷ lệ đảng viên vi phạm tư cách thấp như: Khối Doanh nghiệp 0,17%, Biên Hòa 0,5%, Khối Dân chính Đảng 0,6%.
Tuy nhiên, trong công tác nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ vẫn còn những hạn chế: Một số cấp ủy, chi bộ chưa chuẩn bị tốt nội dung sinh hoạt, một số đảng viên trẻ còn thụ động, ngại phát biểu, ý kiến phát biểu thường tập trung ở những đồng chí lớn tuổi, công tác lâu năm, có chức vụ. Nghị quyết của chi bộ đề ra chung chung, không rõ biện pháp thực hiện. Việc tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề còn ít, chưa tạo được điều kiện để chi bộ thảo luận sâu vào những vấn đề cần tập trung lãnh đạo hoặc những vấn đề nổi bật của địa phương, đơn vị. Có chi bộ thời gian thông tin thời sự chiếm quá dài. Biên bản sinh hoạt chi bộ ở một số nơi còn sơ sài, chưa thể hiện đúng diễn biến, ý kiến thảo luận của đảng viên; việc thông qua biên bản họp chưa được cấp ủy chi bộ thực hiện đầy đủ.
Kinh nghiệm
Một là, các cấp ủy cần tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các chi bộ về nội dung, hình thức, phương pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Đối với chi bộ yếu kém, cấp ủy cần tăng cường kiểm tra, hướng dẫn giúp đỡ về phương pháp, quy trình tổ chức sinh hoạt, tìm giải pháp khắc phục các yếu kém.
Hai là, làm tốt công tác quán triệt các quan điểm, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, đây là cơ sở quan trọng tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hành động, đảm bảo tính nguyên tắc, phát huy dân chủ trong Đảng.
Ba là, các chương trình, kế hoạch của cấp ủy, chi bộ phải thực hiện đúng theo Điều lệ Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cấp ủy, chi bộ, cán bộ đảng viên.
Bốn là, các cấp ủy, mỗi TCCSĐ cần quan tâm bồi dưỡng, giáo dục cán bộ, đảng viên về chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức của người đảng viên, nâng cao trình độ lý luận, bồi dưỡng kiến thức kinh nghiệm công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, nhất là đồng chí bí thư, phó bí thư, kết hợp chặt chẽ việc kiện toàn chi ủy với quy hoạch đội ngũ cán bộ. Tăng cường công tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên.
Minh Nguyệt
Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Đồng Nai