|
Đảng ủy Agribank luôn tiên phong trong thực hiện các chương trình tín dụng chính sách.
|
Triển khai Chương trình tín dụng chính sách
Đảng ủy Agribank đã lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai hiệu quả các chính sách tín dụng hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội theo Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22-11-2014 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10-6-2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW và nhiều nghị quyết, quyết định… của Chính phủ nhằm phát triển kinh tế - xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số thông qua các Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo quốc gia, Chương trình 30a (Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo), Chương trình 135 (Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi); chính sách hỗ trợ nhà ở, nước sinh hoạt; chính sách về bảo hiểm y tế với việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người dân tộc thiểu số vùng đặc biệt khó khăn, hộ nghèo…
Nội dung chỉ đạo chủ yếu của Đảng ủy Agribank: Tập trung vào các chương trình tín dụng chính sách hỗ trợ người nghèo, vùng sâu, vùng xa, hộ gia đình chính sách và các đối tượng ưu tiên khác như hộ dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng; định hướng triển khai các gói tín dụng ưu đãi với lãi suất thấp, thời gian vay vốn kéo dài, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận nguồn vốn; chỉ đạo các đơn vị thành viên Agribank phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội để triển khai các chương trình tín dụng đúng mục tiêu, đúng đối tượng; hướng dẫn các chi nhánh thực hiện các biện pháp hỗ trợ tài chính và tín dụng để người dân tiếp cận vốn dễ dàng hơn, từ đó thúc đẩy sản xuất và cải thiện đời sống; khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng ủy trong việc bảo đảm các chính sách tín dụng của Agribank góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững.
Dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy, các chính sách tín dụng tại Agribank được triển khai đồng bộ và hiệu quả, tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển nông nghiệp và nông thôn. Các chính sách này bao gồm việc mở rộng phạm vi đối tượng thụ hưởng, điều chỉnh lãi suất linh hoạt và kéo dài thời gian vay vốn để phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Agribank đã tiên phong trong việc thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi, không chỉ giúp giảm nghèo mà còn nâng cao đời sống cho người dân ở các khu vực nông thôn và vùng sâu, vùng xa.
Các chính sách tín dụng của Agribank được thiết kế đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất nông nghiệp, phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn và các dự án liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội. Đảng ủy đã chỉ đạo triển khai các gói tín dụng ưu đãi, giảm lãi suất cho vay và kéo dài thời gian vay vốn nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân.
Chương trình tín dụng chính sách của Agribank đã có tác động sâu rộng đến phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa và miền núi. Thông qua các chương trình này, hàng triệu hộ gia đình đã tiếp cận được nguồn vốn vay ưu đãi, giúp họ phát triển sản xuất, tăng thu nhập và thoát nghèo. Theo số liệu của Agribank, tính đến cuối năm 2023, đã có hơn 3 triệu hộ gia đình được hưởng lợi từ các chương trình tín dụng chính sách với tổng số tiền vay đạt hơn 200.000 tỷ đồng. Đặc biệt, các chương trình này đã giúp giảm tỷ lệ hộ nghèo trên cả nước từ 9,2% năm 2010 xuống còn 2,75% năm 2023. Đồng thời, tỷ lệ tiếp cận tín dụng của các hộ dân tộc thiểu số cũng tăng lên đáng kể, từ 25% năm 2015 lên 50% năm 2023.
Agribank đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong việc thực hiện chương trình tín dụng chính sách. Những thành tựu này không chỉ thể hiện qua các con số mà còn qua những thay đổi tích cực trong đời sống của người dân. Các chương trình tín dụng của Agribank đã góp phần xây dựng nhiều mô hình kinh tế nông thôn hiệu quả, từ đó nâng cao năng suất lao động và thu nhập của người dân. Nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo, thậm chí vươn lên làm giàu nhờ sự hỗ trợ tài chính kịp thời và hiệu quả từ Agribank. Đồng thời, các chương trình tín dụng cũng góp phần cải thiện hạ tầng nông thôn, nâng cao chất lượng giáo dục và y tế, mang lại sự phát triển bền vững cho các khu vực khó khăn.
Vì mục tiêu xoá đói giảm nghèo, phát triển miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số
Xóa đói giảm nghèo, phát triển miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số là một trong những mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước Việt Nam. Đảng ủy Agribank xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm và triển khai nhiều chính sách tín dụng đặc thù để hỗ trợ các hộ nghèo, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa, miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Các chương trình này không chỉ tập trung vào việc cung cấp vốn ưu đãi mà còn chú trọng đến việc hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo nghề và nâng cao năng lực quản lý cho các hộ gia đình, hợp tác xã tại địa phương. Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, Agribank đã thiết lập các chương trình tín dụng ưu đãi, tập trung vào các lĩnh vực có tiềm năng phát triển nhưng chưa được khai thác đầy đủ, như nông nghiệp sạch, chế biến nông sản, và du lịch cộng đồng. Các chương trình này không chỉ giúp cải thiện thu nhập cho các hộ gia đình, mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương, giảm tỷ lệ hộ nghèo và thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng miền.
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Agribank đã triển khai nhiều chương trình tín dụng ưu đãi dành riêng cho hộ nghèo, với những thành tựu nổi bật. Chương trình cho vay hộ nghèo thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2018 của Chính phủ về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo. Chương trình này đã giúp hàng triệu hộ gia đình nghèo tiếp cận được nguồn vốn với lãi suất ưu đãi để phát triển sản xuất, cải thiện điều kiện sống. Tính đến cuối năm 2023, chương trình đã giải ngân được hơn 6.000 tỷ đồng cho gần 220 ngàn lượt khách hàng. Nhờ đó, hàng trăm nghìn hộ gia đình đã thoát nghèo, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 9,2% năm 2010 xuống còn 2,75% vào năm 2023. Đặc biệt, Agribank đã triển khai hỗ trợ 160 tỷ đồng cho hai huyện nghèo Mường Ảng và Tủa Chùa thuộc tỉnh Điện Biên, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn và đem đến cuộc sống mới khởi sắc cho người dân nơi đây. Chương trình cho vay hộ gia đình sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn theo Nghị định 78/2002/NĐ-CP, ngày 4-10-2002 về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, đây là một trong những chương trình tín dụng dài hạn của Agribank, hỗ trợ các hộ gia đình tại các vùng kinh tế đặc biệt khó khăn. Đến cuối năm 2023, chương trình đã hỗ trợ hơn 1,2 triệu hộ gia đình, với tổng dư nợ đạt khoảng 35.000 tỷ đồng. Nhiều hộ gia đình đã cải thiện được cuộc sống, đóng góp vào việc giảm tỷ lệ nghèo đói tại các vùng miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số.
Các chương trình tín dụng do Agribank triển khai dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy đã có những tác động rõ rệt đến đời sống của người dân và sự phát triển kinh tế - xã hội ở các vùng khó khăn. Theo số liệu của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, tỷ lệ hộ nghèo trên cả nước đã giảm mạnh từ mức 58% vào năm 1993 xuống còn 2,75% vào cuối năm 2023. Riêng tại các vùng miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tỷ lệ nghèo đã giảm từ 45% năm 2010 xuống còn 13% năm 2023. Nhiều hộ gia đình sau khi tiếp cận được nguồn vốn vay từ Agribank đã mở rộng sản xuất, kinh doanh và nâng cao thu nhập. Bên cạnh đó, các dự án đầu tư vào hạ tầng nông thôn như đường giao thông, trường học, và trạm y tế cũng góp phần cải thiện điều kiện sống, nâng cao chất lượng giáo dục và y tế cho người dân, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế bền vững.
|
Các chương trình tín dụng chính sách giúp phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn.
|
Song song đó, Đảng ủy Agribank triển khai nhiều nghị quyết, chương trình quan trọng nhằm phát triển kinh tế - xã hội tại các khu vực miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số. Đáng chú ý, Nghị quyết 88/2019/QH14, được Quốc hội phê duyệt vào ngày 18-11-2019 xây dựng Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Agribank tham gia thực hiện thông qua các chương trình tín dụng ưu đãi, hỗ trợ hạ tầng và phát triển kinh tế bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số. Một số nội dung chính bao gồm như hỗ trợ phát triển hợp tác xã, nâng cao năng lực sản xuất nông nghiệp, gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu. Các chương trình này đã đóng góp quan trọng vào việc giảm nghèo, phát triển cơ sở hạ tầng và cải thiện điều kiện sống tại các khu vực khó khăn. Từ năm 2021, Agribank đã thực hiện hàng loạt dự án tín dụng ưu đãi, hỗ trợ hàng nghìn hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, tạo động lực cho phát triển kinh tế tại các vùng miền núi.
Chương trình tín dụng đặc thù nhằm hỗ trợ khu vực miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số, điển hình như Chương trình tín dụng phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo Quyết định 2085/QĐ-TTg, ngày 31-10-2016 phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Chương trình này được triển khai nhằm hỗ trợ các hộ gia đình dân tộc thiểu số phát triển kinh tế, thông qua việc cung cấp tín dụng ưu đãi để đầu tư vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, và chế biến nông sản. Agribank đã giải ngân khoảng 12.000 tỷ đồng cho hơn 600.000 hộ gia đình dân tộc thiểu số tại các tỉnh miền núi phía Bắc và Tây Nguyên. Nhờ đó, nhiều hộ gia đình đã nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống và giảm tỷ lệ hộ nghèo. Với mục tiêu phát triển kinh tế bền vững và bảo vệ môi trường, Agribank đã triển khai các chương trình tín dụng phát triển sản xuất gắn với bảo vệ rừng và bảo tồn văn hóa dân tộc thiểu số tại các tỉnh miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Các hộ gia đình đã được Agribank cung cấp vốn để trồng rừng và phát triển các mô hình du lịch sinh thái, văn hóa cộng đồng. Đến cuối năm 2023, chương trình đã hỗ trợ hơn 150.000 hộ gia đình với tổng vốn giải ngân khoảng 8.500 tỷ đồng. Các chương trình tín dụng đặc thù này đã góp phần không nhỏ vào việc cải thiện kinh tế cho các vùng miền núi, giúp hàng trăm nghìn hộ gia đình dân tộc thiểu số tăng thu nhập và giảm tỷ lệ hộ nghèo. Chương trình không chỉ hỗ trợ tài chính mà còn đào tạo kỹ thuật và nâng cao năng lực quản lý cho các hộ gia đình, hợp tác xã tại địa phương.
Agribank đã đạt được nhiều kết quả đáng kể trong việc thực hiện phát triển kinh tế - xã hội cho miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số. Có thể kể đến Chương trình mục tiêu quốc gia. Theo đó Agribank đã giải ngân hàng nghìn tỷ đồng để hỗ trợ các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng như đường giao thông, hệ thống thủy lợi, trường học, và các công trình y tế ở khu vực miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số. Nhiều dự án đã góp phần quan trọng trong việc cải thiện điều kiện sống, tạo việc làm, và nâng cao chất lượng đời sống cho người dân. Về tín dụng ưu đãi, Agribank đã cung cấp các gói tín dụng ưu đãi nhằm hỗ trợ sản xuất và kinh doanh tại vùng miền núi và dân tộc thiểu số. Đến cuối năm 2023, tổng dư nợ từ các chương trình tín dụng tại các khu vực này đạt hơn 35.000 tỷ đồng. Chương trình này đã hỗ trợ hơn 1,2 triệu hộ gia đình, giúp nâng cao thu nhập và giảm đáng kể tỷ lệ hộ nghèo. Với việc hỗ trợ hợp tác xã và sản xuất nông nghiệp, Agribank đã triển khai các chương trình tín dụng ưu đãi nhằm thúc đẩy sự phát triển của các hợp tác xã nông nghiệp, từ đó tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững tại các khu vực miền núi. Chương trình này đã giúp đẩy mạnh tái cơ cấu Ngành Nông nghiệp và tăng cường sản xuất theo hướng hiện đại.
Những chương trình tín dụng của Agribank đã mang lại những thay đổi rõ rệt cho các vùng miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số trong cải thiện thu nhập và điều kiện sống. Theo báo cáo của Ủy ban Dân tộc, thu nhập bình quân đầu người tại các khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số đã tăng từ 8 triệu đồng/năm vào năm 2010 lên 25 triệu đồng/năm vào cuối năm 2023. Tỷ lệ hộ nghèo tại các vùng này cũng giảm mạnh, từ 45% năm 2010 xuống còn 13% vào năm 2023. Những con số này minh chứng cho hiệu quả của các chương trình tín dụng do Agribank triển khai dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy; Các chương trình tín dụng không chỉ tập trung vào việc nâng cao thu nhập trước mắt, mà còn hướng đến phát triển kinh tế bền vững. Nhờ vào các chương trình hỗ trợ trồng rừng, bảo vệ rừng và phát triển du lịch sinh thái, nhiều vùng miền núi đã hình thành các mô hình kinh tế mới, bền vững hơn, góp phần bảo vệ môi trường và giữ gìn văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số. Bên cạnh việc hỗ trợ tài chính, Agribank còn đóng góp vào việc cải thiện cơ sở hạ tầng tại các vùng miền núi. Các dự án xây dựng đường giao thông, trường học, trạm y tế được tài trợ bởi Agribank đã giúp người dân miền núi dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục, và thị trường.
Hỗ trợ tích cực trong xây dựng nông thôn mới
Chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) là một trong những chiến lược lớn của Đảng và Nhà nước nhằm phát triển toàn diện khu vực nông thôn, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Trong bối cảnh đó, dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy, Agribank đã trở thành một trong những lực lượng nòng cốt triển khai chương trình này trên toàn quốc theo Chương trình mục tiêu Quốc gia. Đảng ủy Agribank định hướng chiến lược rõ ràng với mục tiêu hỗ trợ tài chính, cung cấp tín dụng ưu đãi cho các dự án xây dựng NTM. Mục tiêu chính là giúp các địa phương hoàn thành các tiêu chí của NTM, bao gồm phát triển hạ tầng cơ sở, nâng cao thu nhập, giảm tỷ lệ hộ nghèo, và bảo vệ môi trường.
Agribank chủ động gắn công tác cho vay theo chương trình xây dựng NTM với các chương trình triển khai Nghị định số 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; cho vay hỗ trợ 61 huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP, ngày 27-12-2008; cho vay theo Quyết định 68/2013/QĐ-TTg, ngày 14-11-2013 về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp; cho vay theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP, ngày 7-7-2014 về một số chính sách phát triển thủy sản; cho vay tái canh cà phê; triển khai chương trình tín dụng ưu đãi phục vụ “nông nghiệp sạch”, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao…
Agribank đã dành trên 65% tổng dư nợ nền kinh tế đầu tư phát triển “Tam nông”. Đồng thời chủ động nghiên cứu, triển khai nhiều cách làm hiệu quả để người dân được tiếp cận nguồn vốn ngân hàng thông qua ký kết thỏa thuận hợp tác với Trung ương Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Văn phòng điều phối NTM Trung ương; phát triển trên 69.000 tổ vay vốn; thông qua điểm giao dịch lưu động bằng ô tô chuyên dùng đưa vốn và dịch vụ ngân hàng tiện ích phục vụ người dân, nhất là khu vực nông nghiệp, vùng sâu, vùng xa, giúp người dân tiếp cận nguồn tín dụng, đầu tư vào phục vụ sản xuất và kinh doanh…
Một số chương trình và dự án tiêu biểu nhằm thúc đẩy quá trình xây dựng NTM trên cả nước. Chương trình cho vay phát triển sản xuất nông nghiệp, Agribank đã cung cấp các gói tín dụng ưu đãi cho các hộ nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp. Các khoản vay này được sử dụng để đầu tư vào sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, giúp nâng cao hiệu quả kinh tế và đời sống của người dân.
Từ năm 2019 đến cuối năm 2023, Agribank đã cung cấp hơn 150.000 tỷ đồng cho các hộ nông dân, hợp tác xã, và doanh nghiệp nông nghiệp. Trong đó, các khoản vay đã hỗ trợ phát triển sản xuất và chế biến tại hơn 70.000 hợp tác xã nông nghiệp giúp các doanh nghiệp mở rộng quy mô chế biến, tiêu thụ sản phẩm và cải thiện chuỗi giá trị nông sản. Agribank cũng tài trợ cho việc áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp, điển hình là các mô hình nông nghiệp công nghệ cao ở các tỉnh như Đồng Nai, Lâm Đồng, Cần Thơ… giúp nâng cao năng suất sản phẩm lên 10-15% so với phương pháp sản xuất truyền thống.
Chương trình cho vay xây dựng hạ tầng cơ sở nông thôn, Agribank đã tài trợ hàng ngàn tỷ đồng cho các dự án xây dựng đường giao thông, trường học, trạm y tế, và hệ thống thủy lợi tại các vùng nông thôn…
Đến cuối năm 2023, Agribank đã tài trợ hơn 45.000 tỷ đồng cho các dự án xây dựng đường giao thông, trường học, trạm y tế, và hệ thống thủy lợi tại hơn 5.000 xã trên toàn quốc. Điển hình là các dự án xây dựng hệ thống giao thông và thủy lợi tại Tây Nguyên giúp giảm tình trạng khô hạn và tăng năng suất nông nghiệp cho hơn 200.000 hộ nông dân. Các dự án về điện lưới, trường học, và trạm y tế đã nâng cấp điều kiện sống của hàng triệu người dân nông thôn, đặc biệt ở các vùng khó khăn như Miền Trung và Tây Bắc.
Chương trình cho vay hỗ trợ sản xuất kinh doanh cho các hộ gia đình nông thôn, Agribank đã cung cấp tín dụng ưu đãi cho các hộ gia đình có nhu cầu mở rộng sản xuất kinh doanh. Nhờ vào sự hỗ trợ tài chính này, nhiều hộ gia đình đã mở rộng quy mô sản xuất, tăng thu nhập và cải thiện đời sống. Các khoản vay này có lãi suất ưu đãi từ 5-7%/năm giúp các hộ nông thôn có thể tiếp cận nguồn vốn dễ dàng.
Theo báo cáo từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nhờ sự hỗ trợ từ ngân hàng, tính đến cuối năm 2023, 99% xã trên cả nước đã đạt chuẩn NTM. Các tiêu chí về phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao thu nhập, và giảm nghèo đều có sự cải thiện rõ rệt, với tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2.75% vào năm 2023. Nhiều địa phương đã đạt chuẩn NTM mới nhờ các chương trình tín dụng ưu đãi từ Agribank, trong đó điển hình là các tỉnh Bắc Giang, Thái Bình và Quảng Nam, nơi mà hạ tầng giao thông và điện lưới nông thôn được đầu tư đồng bộ.
Thành tựu và thách thức
Thành tựu lớn nhất mà Agribank đạt được trong công tác tín dụng nhằm xóa đói giảm nghèo, phát triển miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số và xây dựng nông thôn mới dưới sự chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng ủy Agribank là sự thay đổi tích cực trong đời sống của hàng triệu người dân. Nhiều năm liên tiếp, Agribank được vinh danh “ngân hàng tiêu biểu vì cộng đồng”. Nhiều bài học kinh nghiệm rút ra từ quá trình triển khai thực hiện.
Một là, vai trò quan quan trọng của việc xây dựng mối quan hệ chặt chẽ giữa ngân hàng và người dân. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Agribank và người dân đã giúp nâng cao hiệu quả của các chương trình tín dụng, bảo đảm nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và mang lại kết quả cao bởi việc xây dựng mối quan hệ này không chỉ giúp ngân hàng hiểu rõ hơn về nhu cầu của người dân mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát, đánh giá và điều chỉnh chính sách tín dụng.
Hai là, sự cần thiết của việc đổi mới và linh hoạt trong chính sách tín dụng. Việc đổi mới, điều chỉnh chính sách tín dụng phù hợp với điều kiện cụ thể của từng vùng, miền đã giúp Agribank đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, góp phần vào thành công của công tác xoá đói giảm nghèo.
Ba là, tầm quan trọng của việc hiểu rõ đặc điểm, văn hóa và phối hợp với các cấp chính quyền địa phương. Phối hợp với chính quyền địa phương không chỉ giúp Agribank giải quyết các vướng mắc trong quá trình triển khai chương trình, mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá, điều chỉnh chính sách để phù hợp với thực tế.
Bốn là, sự phối hợp với các tổ chức và chương trình phát triển khác. Để tối ưu hóa hiệu quả của các chương trình tín dụng, tăng cường phối hợp với các tổ chức phi Chính phủ, các chương trình phát triển của Nhà nước và các tổ chức quốc tế giúp tăng cường nguồn lực, chia sẻ kinh nghiệm và bảo đảm sự phát triển bền vững cho các dự án.
Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng công tác tín dụng nhằm xóa đói giảm nghèo, phát triển miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số và xây dựng nông thôn mới vẫn đối mặt với nhiều thách thức.
Thách thức về tiếp cận tín dụng. Một số hộ gia đình nghèo, đặc biệt là tại các vùng sâu, vùng xa, còn gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn vay do thiếu hiểu biết về các chính sách tín dụng hoặc thiếu tài sản thế chấp. Để khắc phục vấn đề này, Đảng ủy Agribank chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách tín dụng đến từng hộ gia đình, đồng thời linh hoạt trong việc xét duyệt vay vốn.
Thách thức về quản lý rủi ro tín dụng. Việc cho vay đối với các hộ nghèo, hộ gia đình sản xuất kinh doanh tại các vùng khó khăn tiềm ẩn nhiều rủi ro, đặc biệt là trong bối cảnh biến đổi khí hậu và thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp. Đảng ủy chỉ đạo Agribank thực hiện tốt công tác quản lý rủi ro, thông qua việc đánh giá kỹ lưỡng hồ sơ vay vốn và tăng cường giám sát sau khi giải ngân.
Thách thức về sự phát triển bền vững, Xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế phải đi đôi với phát triển bền vững, không chỉ về mặt kinh tế mà còn về môi trường và xã hội. Đảng ủy chỉ đạo Agribank đề ra các giải pháp như thúc đẩy sản xuất nông nghiệp sạch, bảo vệ môi trường và phát triển các mô hình kinh tế bền vững để đảm bảo sự phát triển lâu dài cho các hộ gia đình đã thoát nghèo; triển khai các dự án theo hướng bền vững, như phát triển nông nghiệp hữu cơ, bảo vệ rừng, và phát triển du lịch sinh thái.
Thách thức về năng lực quản lý và sử dụng vốn. Nhiều hộ gia đình dân tộc thiểu số còn hạn chế về trình độ quản lý và sử dụng vốn dẫn đến hiệu quả kinh tế chưa cao. Để giải quyết vấn đề này, Đảng ủy Agribank triển khai tăng cường giám sát, hỗ trợ kỹ thuật cho người dân sau khi giải ngân vốn.
Những giải pháp trong thời gian tới
Đảng ủy Agribank đã và đang đóng vai trò then chốt trong việc triển khai các chương trình tín dụng chính sách, góp phần quan trọng vào công cuộc xoá đói giảm nghèo, phát triển khu vực miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số và xây dựng NTM. Những thành tựu đạt được không chỉ là minh chứng cho sự đúng đắn trong định hướng chiến lược của Đảng ủy mà còn là nguồn động lực lớn lao cho Agribank tiếp tục thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mình trong tương lai. Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế - xã hội luôn biến đổi, Agribank cần không ngừng cải tiến, đổi mới và thích ứng với những thách thức mới. Để nâng cao hiệu quả của các chương trình tín dụng chính sách, Đảng ủy cần tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo Agribank cải tiến và triển khai đồng bộ nhiều giải pháp.
Một là, tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ. Để bảo đảm các chương trình tín dụng được triển khai hiệu quả, cần tiếp tục đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ về nhận thức chính trị, tư tưởng và chuyên môn về quản lý tín dụng, hỗ trợ kỹ thuật, và giám sát việc sử dụng vốn vay. Đặc biệt đào tạo chuyên sâu cho cán bộ tín dụng về kỹ năng làm việc tại vùng khó khăn, hiểu biết sâu về đặc điểm kinh tế - xã hội của các vùng miền và văn hóa của các dân tộc thiểu số. Điều này giúp tăng cường tính tiên phong, gương mẫu, sự hiểu biết và trách nhiệm của cán bộ trong việc thực hiện nhiệm vụ sẽ giảm thiểu rủi ro tín dụng và bảo đảm các dự án được thực hiện đúng mục đích.
Hai là, phát triển các sản phẩm tín dụng mới phù hợp với nhu cầu thực tế. Để đáp ứng tốt hơn nhu cầu đa dạng của người dân, đặc biệt là ở các khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, Agribank cần tiếp tục nghiên cứu và phát triển các sản phẩm tín dụng mới, linh hoạt và phù hợp với điều kiện cụ thể của từng vùng. Ví dụ, các sản phẩm tín dụng có liên quan đến bảo vệ môi trường, phát triển du lịch sinh thái, hoặc hỗ trợ phát triển nông nghiệp hữu cơ…
Ba là, tăng cường phối hợp với các tổ chức và chương trình phát triển khác. Để tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả của các chương trình tín dụng, Agribank cần tiếp tục đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức quốc tế, phi Chính phủ và các chương trình phát triển của Nhà nước. Sự phối hợp này không chỉ giúp mở rộng phạm vi hỗ trợ mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật và nguồn lực.
Bốn là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý và triển khai tín dụng. Sự phát triển của công nghệ thông tin và truyền thông mở ra nhiều cơ hội cho việc cải thiện quy trình quản lý tín dụng. Agribank cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong việc quản lý hồ sơ, giám sát dự án và cung cấp dịch vụ tín dụng trực tuyến. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động, giảm thiểu chi phí và thời gian xử lý, đồng thời tăng cường tính minh bạch và độ tin cậy của các chương trình tín dụng.
Năm là, tiếp tục cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ ngân hàng tại các vùng khó khăn: Một trong những thách thức lớn nhất tại các khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số là cơ sở hạ tầng và dịch vụ ngân hàng còn hạn chế. Agribank cần tiếp tục đầu tư vào việc mở rộng mạng lưới chi nhánh, phát triển các điểm giao dịch di động và cung cấp các dịch vụ tài chính phù hợp với nhu cầu của người dân tại các vùng này.
Sáu là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá. Cần thiết lập các cơ chế giám sát chặt chẽ việc thực hiện các chương trình tín dụng chính sách tại các Chi nhánh của Agribank. Điều này giúp bảo đảm nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và hỗ trợ hiệu quả cho các đối tượng chính sách. Đồng thời thường xuyên thực hiện kiểm tra, đánh giá hiệu quả các chương trình tín dụng và kịp thời đưa ra các biện pháp điều chỉnh phù hợp khi có khó khăn hoặc sai lệch trong quá trình triển khai.
Có thể nói, Đảng ủy Agribank đã thể hiện vai trò lãnh đạo toàn diện trong việc định hướng chiến lược, thiết lập các chính sách tài chính, đồng thời trực tiếp chỉ đạo triển khai các chương trình hỗ trợ kinh tế - xã hội trọng điểm. Nhờ vào sự chỉ đạo sát sao và kiên định của Đảng ủy, Agribank đã trở thành một trong những trụ cột quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển bền vững nông thôn và hỗ trợ hiệu quả cho các vùng khó khăn trên cả nước. Những nỗ lực này không chỉ giúp nâng cao đời sống của hàng triệu người dân, mà còn góp phần quan trọng vào sự ổn định và phát triển của nền kinh tế Việt Nam.
--------------
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. www.agribank.com.vn
2. luatvietnam.vn
3. http://mattran.org.vn
4. https://mard.gov.vn
5. https://mof.gov.vn
6. ubdt.gov.vn
7. Báo cáo tài chính Agribank
8. Báo cáo thường niên Agribank
9. Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 22-11-014 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách .
10. Kết luận số 06-KL/TW, ngày 10-6-2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22-11-2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách.
11. Nghị định số 55/2015/NĐ-CP, ngày 9-6-2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
12. Nghị định 67/2014/NĐ-CP, ngày 7-7-2014 về chính sách phát triển thủy sản.
13. Nghị định 78/2002/NĐ-CP, ngày 4-10-2002 c a Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
14. Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP, ngày 27-12-2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.
15. Nghị quyết 88/2019/QH14, ngày 18-11-2019 của Quốc hội xây dựng Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030.
16. Quyết định 68/2013/QĐ-TTg, ngày 14-11-2013 về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp.
17. Quyết định số 135/QĐ-TTg, ngày 31-7-1998 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa.
18. Quyết định 2085/QĐ-TTg ngày 31-10-2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Nguyễn Thị Gấm - Chi bộ Ủy ban Chính sách Agribank