Sáng 26-10, đại biểu Quốc hội đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học-Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Đặng Vũ Minh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Tần số vô tuyến điện.

Chiều 26-10, các đại biểu Quốc hội họp tại tổ, thảo luận về Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN).

Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế GTGT và Luật Thuế TNDN đã được đưa ra thảo luận trước Quốc hội. Các đại biểu đều nhất trí Nhà nước cần có những chính sách để giải quyết nhu cầu bức xúc về nhà ở cho các đối tượng học sinh, sinh viên, công nhân tại các khu công nghiệp. Theo báo cáo của Chính phủ, hiện nay ký túc xá các trường đại học, cao đẳng chỉ đáp ứng 20% nhu cầu của sinh viên, khoảng 80% công nhân đang phải thuê nhà ở tạm và 1/3 số cán bộ, công chức vẫn chưa có chỗ ở ổn định. Tuy nhiên, vẫn có 2 luồng ý kiến với việc ban hành Luật. Luồng ý kiến thứ nhất cho rằng nên hỗ trợ trực tiếp vào các đối tượng như sinh viên, công nhân, người nghèo thay vì giảm thuế. Nếu giảm thuế mà áp dụng giống nhau thì rất khó kiểm soát, khó phân định, nhất là đối với các doanh nghiệp kinh doanh đa ngành nghề, không chỉ đầu tư xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân. Dự thảo Luật tiềm ẩn nguy cơ khó khăn trong việc tổ chức thực hiện, dễ dẫn đến tình trạng tiêu cực và các đối tượng sinh viên, công nhân, người nghèo không được thụ hưởng sự ưu đãi của Nhà nước. Thay vì sử dụng biện pháp ưu đãi thuế, nên trao trách nhiệm cho các trường, khu công nghiệp với sự hỗ trợ tạo từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và chính quyền địa phương tạo điều kiện về đất. Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ cần xây dựng những căn cứ xác thực cho việc cần thiết sửa đổi Luật Thuế GTGT và Luật Thuế TNDN mới có hiệu lực chưa đầy một năm qua. Chính phủ cần có đánh giá chi tiết tổng kết quá trình thực hiện và tác động của Luật đối với đời sống xã hội. Bên cạnh đó, việc quy định các đối tượng được thụ hưởng từ chính sách ưu đãi chỉ là sinh viên, học sinh, công nhân khu công nghiệp cũng dễ dẫn đến sự không công bằng, khi trong xã hội còn có người nghèo, nguời tàn tật, người có công với cách mạng... cũng là những đối tượng đang có nhu cầu bức xúc về nhà ở. Một số đại biểu kiến nghị cần phải có những giải pháp cụ thể cho công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện Dự thảo Luật để đảm bảo hiệu quả.

Luồng ý kiến thứ 2 cho rằng sửa Luật là việc làm cần thiết. Thực tế cuộc sống cho thấy vấn đề nhà ở cho sinh viên, công nhân đang rất bức xúc. Việc làm này nhằm mục tiêu nhân đạo, đảm bảo an sinh xã hội và cũng là cơ hội lớn để kêu gọi, khuyến khích các doanh nghiệp cùng Nhà nước tham gia hoạt Nhà nước, cần nắm tổng cung, tổng cầu ở từng địa phương. Bên cạnh đối tượng doanh nghiệp, Dự thảo Luật cần bổ sung thêm đối tượng cá nhân tham gia xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân. Việc khống chế trần mức lãi suất và giá trị xây dựng nhà cũng cần được nghiên cứu lại vì sẽ không đảm bảo tính khuyến khích các doanh nghiệp cũng như chất lượng nhà, hoạt động duy tu, bảo dưỡng nhà.

Ngày mai, 27-10, các đại biểu thảo luận ở hội trường về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2010.

Thu Huyền