Sáng 31-5, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe 5 tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra các dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật Dự trữ quốc gia; Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư. Đây là những dự án luật được lấy ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII.
Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực được sửa đổi, bổ sung các quy định: Quy hoạch phát triển điện lực; bỏ việc lập quy hoạch phát triển điện lực huyện, quận, thị xã và thành phố thuộc tỉnh; quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lập cho từng giai đoạn 10 năm và có định hướng cho 10 năm tiếp theo; giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước; quy định về giá điện và các loại phí.
Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung các quy định: Loại hình hoạt động điện lực và trình tự, thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung và thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực đối với từng loại hình hoạt động điện lực; một số nội dung quy định về giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, hải đảo nơi không nối lưới điện quốc gia mà việc đầu tư không có hiệu quả kinh tế; một số nội dung về điều tiết điện lực và quy định thanh tra chuyên ngành điện lực được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra…
Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật Dự trữ quốc gia gồm 7 chương 63 điều, kế thừa các mục tiêu nêu tại Pháp lệnh Dự trữ quốc gia đã thực hiện trong 8 năm qua, gồm: đáp ứng những yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh; tham gia bình ổn thị trường và thực hiện các nhiệm vụ đột xuất bức thiết khác của Nhà nước và bổ sung mục tiêu sử dụng nguồn lực dự trữ quốc gia góp phần bảo đảm an sinh xã hội để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Dự án Luật kế thừa Pháp lệnh Dự trữ quốc gia và sửa đổi, bổ sung một số quy định mới về những chính sách của Nhà nước về dự trữ quốc gia; chiến lược, kế hoạch dự trữ quốc gia; cơ chế quản lý, điều hành dự trữ quốc gia; kho và khoa học quản lý, công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về dự trữ quốc gia...
Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật Hợp tác xã (sửa đổi) gồm 9 chương, 66 điều (bỏ chương Thi đua khen thưởng trong Luật Hợp tác xã năm 2003). Luật nhằm xây dựng khung pháp luật cơ bản phù hợp với bản chất của tổ chức hợp tác xã; thể chế hóa đầy đủ quan điểm của Đảng; khắc phục các hạn chế, tiếp thu tối đa những quy định còn phù hợp của Luật Hợp tác xã năm 2003; xây dựng khung pháp luật cơ bản trên cơ sở tổng kết thực tiễn phát triển hợp tác xã ở Việt Nam, đồng thời tham khảo kinh nghiệm quốc tế phù hợp với thực tế của Việt Nam.
Luật Hợp tác xã (sửa đổi) bổ sung, sửa đổi những quy định làm rõ bản chất tổ chức hợp tác xã; bổ sung một số nội dung trong nguyên tắc tổ chức và hoạt động; điều kiện trở thành thành viên hợp tác xã; quyền của thành viên hợp tác xã; về mức góp vốn tối đa của thành viên khi tham gia hợp tác xã; về chấm dứt tư cách thành viên; về phân phối thu nhập; về tài sản không chia của hợp tác xã...
Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế dự kiến sửa đổi, bổ sung 33 điều (trong tổng số 120 Điều của Luật hiện hành), liên quan đến ba nhóm vấn đề với 22 nội dung, gồm: Nhóm vấn đề về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế; nhóm vấn đề phục vụ mục tiêu cải cách - hiện đại hóa và hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế; nhóm vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý thuế để phù hợp với thực tế và các văn bản pháp luật có liên quan nhằm chống thất thu ngân sách, giảm nợ đọng thuế...
Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư sửa đổi 28 điều, bổ sung 2 điều và bỏ 3 điều, tập trung vào một số vấn đề: tiêu chuẩn trở thành luật sư, điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư; quyền, nghĩa vụ của luật sư, tổ chức hành nghề luật sư; địa vị pháp lý, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của đoàn luật sư, Liên đoàn Luật sư Việt Nam; nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động hành nghề luật sư, phân định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước với tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư; điều kiện và phạm vi hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài, luật sư nước ngoài, bảo đảm phù hợp với các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới.
Buổi chiều, Quốc hội tiếp tục làm việc tại hội trường, nghe và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).
T.H