Hôm nay, thứ Ba 24-11, buổi sáng các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Người khuyết tật. Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Quốc hội đã nghe Chính phủ báo cáo, cung cấp thông tin về tình hình biển Đông...

Chiều 24-11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển việc thảo luận ở hội trường về dự án Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Đã có 13 đại biểu Quốc hội phát biểu ý kiến. Các đại biểu Quốc hội đều nhất trí cần thiết phải ban hành luật có liên quan đến sử dụng tiết kiệm và hiệu quả năng lượng. Về phạm vi điều chỉnh và tên gọi, đa số đồng ý phạm vi điều chỉnh trong phạm vi sử dụng năng lượng và sau đó cũng đồng ý với tên gọi như Tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, khi thể hiện nội dung về phạm vi điều chỉnh thì cần sao cho gọn, cho rõ và trong sáng hơn, cũng có thể nghiên cứu để tiến tới có một đạo luật hoàn chỉnh, điều chỉnh rộng, toàn diện các khâu về khai thác, quản lý và sử dụng năng lượng.

Có một số ý kiến đề nghị mở rộng phạm vi điều chỉnh ngay trong dự án luật này ở cả khâu sản xuất vận tải, do đó cũng đề xuất một số tên gọi mới để phù hợp với phạm vi điều chỉnh mở rộng. Cũng có ý kiến đồng ý với phạm vi như trong dự thảo luật nhưng tên gọi sao cho nhân dân dễ hiểu.

Về đối tượng áp dụng phải chú ý cả 2 nhóm đối tượng, nhóm đối tượng là tổ chức, cá nhân sử dụng và nhóm đối tượng là tổ chức, cá nhân có chức năng và trách nhiệm quản lý. Về các quy định mang tính pháp lý, các đại biểu rất chú ý đến hai nhóm vấn đề: Phải xây dựng hoàn chỉnh hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn trong sử dụng tiết kiệm hiệu quả năng lượng và nhóm các chế định về kinh tế, hành chính để điều tiết hành vi trong quá trình sử dụng năng lượng; Nên quy định một số nguyên tắc về an ninh năng lượng, về quy hoạch có liên quan đến vấn đề năng lượng kể cả khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản trong nước và xuất nhập khẩu tài nguyên, khoáng sản. Các chính sách có liên quan đến phát triển năng lượng tái tạo mà nước ta có nhiều tiềm năng. 
Các đại biểu Quốc hội chỉ ra một số hạn chế của dự án Luật: Chưa đề cập nhiều đến việc sử dụng năng lượng trong lĩnh vực công; cần nghiên cứu thêm để mở rộng quy định trong một số ngành, lĩnh vực đang sử dụng nhiều năng lượng như khu vực nông nghiệp, nông thôn và một số ngành khác; cần quy định chặt chẽ hơn vấn đề sản xuất và sử dụng thiết bị công nghệ để đảm bảo việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tránh sử dụng những thiết bị công nghệ nhập khẩu hoặc sản xuất những thiết bị với công nghệ lạc hậu; các chế tài quy định trong dự án Luật chưa thật đầy đủ và mạnh mẽ, cần phải nghiên cứu bổ sung thêm để phù hợp với điều kiện của nước ta; các hành vi bị nghiêm cấm thì cũng phải nghiên cứu bổ sung thêm để chuẩn xác hơn...

Về một số khái niệm và yêu cầu cụ thể hóa cũng như một số vấn đề liên quan đến bố cục cần được nghiên cứu kĩ hơn, hoàn chỉnh dự án Luật này trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp sau.

Ngày mai, thứ 4, 25-11, Quốc hội tiếp tục làm việc tại Hội trường.

Thu Huyền