Từ điều kiện thực tế, Tỉnh ủy chỉ đạo 5 nội dung cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2010-2015, gồm: Thực hiện đơn giản hoá các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng hiện đại trên lĩnh vực thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, tư pháp, đất đai, nhà ở và công sở, quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật; từ thí điểm mô hình cơ chế một cửa liên thông trong lĩnh vực đất đai giữa cấp xã với cấp huyện tại TP. Rạch Giá, huyện Kiên Lương và huyện Phú Quốc, triển khai đại trà mô hình này tất cả các huyện, thị trong tỉnh; các huyện, thị xã, thành phố đã thực hiện cơ chế liên thông giữa cơ quan quản lý đất đai với cơ quan thuế trong việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai có liên quan thực hiện nghĩa vụ tài chính của hộ gia đình và cá nhân; Tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, công dân và doanh nghiệp dược tiếp cận các dịch vụ hành chính một cách tốt nhất.

Tỉnh ủy đề ra 5 nhiệm vụ trọng tâm: Một là, xác định quan điểm, chủ trương, biện pháp lớn và ban hành nghị quyết lãnh đạo về cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh; tìm cách giải quyết tối ưu, thúc đẩy hoạt động cải cách hành chính đi đúng hướng, tạo ra cơ hội, điều kiện thuận lợi để các cơ quan hành chính nhà nước phát huy tính chủ động, sáng tạo trong quản lý, điều hành. Hai là, Đảng bộ tỉnh lãnh đạo các cấp chính quyền, các cơ quan, đơn vị chức năng cụ thể hoá chủ trương, nghị quyết của Đảng bộ tỉnh về cải cách hành chính thành chương trình, kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện. Các cấp ủy tăng cường lãnh đạo công tác tư tưởng, tạo nhận thức đúng và sự thống nhất; kiểm tra công tác lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính; chủ trì phối hợp các lực lượng, ban, ngành, đoàn thể tạo nên sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và bộ máy hành chính trong cải cách hành chính nhà nước. Ba là, Đảng bộ tỉnh tăng cường lãnh đạo củng cố tổ chức, bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong các cơ quan của chính quyền. Thường xuyên rà soát theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, đơn vị, cá nhân cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn ngạch để bố trí sử dụng phù hợp. Thực hiện chính sách tinh giản biên chế, thay thế cán bộ không bảo đảm tiêu chuẩn, phẩm chất, năng lực. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng cơ cấu, tiêu chuẩn, chức danh cán bộ. Đổi mới tuyển dụng bằng hình thức thi tuyển, sát hạch. Trẻ hoá đội ngũ cán bộ công chức; chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ cơ sở. Tăng cường giáo dục đạo đức, phẩm chất chính trị cho cán bộ, công chức. Thực hiện tốt quy định về văn minh công sở, triển khai thực hiện chế độ thanh tra công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong đội ngũ cán bộ, xử lý hành vi tiêu cực gây khó khăn trong giải quyết công việc của các cá nhân, tổ chức. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức thoái hoá, biến chất thiếu trách nhiệm. Đây là nội dung quan trọng được Đảng bộ tỉnh xác định trong lãnh,chỉ đạo xây dựng, củng cố bộ máy hành chính tỉnh. Bốn là, Đảng bộ tỉnh tăng cường lãnh đạo mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tham gia tích cực vào việc cải cách hành chính; huy động nhân dân tham gia cải cách hành chính nhà nước, tạo sức mạnh tổng hợp cho công cuộc cải cách hành chính. Năm là, Đảng bộ tỉnh lãnh đạo cải cách hành chính thông qua vai trò hạt nhân chính trị của các tổ chức đảng trong cơ quan hành chính nhà nước. Thường xuyên chăm lo, củng cố, kiện toàn, không ngừng nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng trong cơ quan hành chính nhà nước; bảo đảm vai trò hạt nhân chính trị, giải quyết tốt mối quan hệ giữa cấp uỷ đảng với thủ trưởng cơ quan, nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị hành chính trong thực hiện cải cách đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; lựa chọn hình thức, biện pháp kiểm tra công tác cải cách hành chính phù hợp, trong đó chú trọng kiểm tra các cá nhân đảng viên được giao giữ trọng trách trong cơ quan hành chính thực hiện nhiệm nhiệm vụ cải cách hành chính.

TS. Hứa Khánh Vy
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh