Hoà Bình là huyện mới được tách, thành lập ngày 1-10-2005. Huyện có 33 cơ quan ban, ngành, đoàn thể cấp huyện và 8 xã, thị trấn trực thuộc với tổng số 513 cán bộ. Trong đó, cơ quan hành chính: 163, sự nghiệp: 33, xã, thị trấn: 317 (không chuyên trách: 137).

Thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW ngày 25-1-2002, huyện đã tiến hành luân chuyển được 81 lượt cán bộ. Trong đó, luân chuyển trưởng, phó giữa các ngành huyện: 38 đồng chí, huyện về xã, thị trấn: 17; xã, thị trấn về huyện: 25; xã này sang xã khác: 1. Nhìn chung, các đồng chí được luân chuyển đã phát huy phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của đơn vị, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn, khắc phục những yếu kém trong thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, được cán bộ, đảng viên tín nhiệm. Qua thời gian luân chuyển, hầu hết các cán bộ được rèn luyện về phẩm chất chính trị, kỹ năng, kinh nghiệm trong lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc. Nhiều đồng chí được đề bạt giữ chức vụ cao hơn theo quy hoạch.  

Cách làm   
 
Trước hết, Huyện uỷ Hoà Bình tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý trong quy hoạch, chưa kinh qua công tác lãnh đạo chủ chốt ở cơ sở, chưa được rèn luyện trong thực tiễn để luân chuyển, hoặc bố trí cho phù hợp với sở trường, năng lực của từng đồng chí. Trước đó, Huyện chỉ đạo các xã, thị trấn, cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trực thuộc làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, các cấp uỷ đảng xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ theo quy hoạch.      

Thực hiện kế hoạch luân chuyển, Huyện uỷ làm tốt công tác tư tưởng, chuẩn bị điều kiện nơi đi và nơi đến. Trong quá trình thực hiện có lộ trình và áp dụng nhiều hình thức: luân chuyển từ trên xuống dưới, từ dưới lên, luân chuyển ngang từ đơn vị này sang đơn vị khác, từ khối này sang khối khác để đào tạo cán bộ toàn diện.   

Có kế hoạch kiểm tra, giúp đỡ để cán bộ hoàn thành nhiệm vụ. Luân chuyển là cơ hội để tạo nguồn cán bộ có trình độ về chuyên môn cao, có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn, được rèn luyện bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo tại cơ sở.     

Hạn chế         

Luân chuyển phần lớn tập trung ở khối ngành của huyện, số lượng cán bộ luân chuyển về xã, thị trấn còn ít. Một vài đơn vị còn nhầm lẫn việc luân chuyển cán bộ theo quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng lâu dài với việc điều động, bố trí cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ trước mắt. Số ít cán bộ còn ngần ngại, băn khoăn khi được giao nhiệm vụ ở đơn vị khác, ngành khác, sợ không biết việc, không hoàn thành nhiệm vụ…       

Ở một vài đơn vị thiếu nguồn cán bộ tại chỗ, trình độ còn thấp nhưng việc đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn còn gặp khó khăn do chế độ, chính sách chưa phù hợp. Chưa có giải pháp tích cực để giải quyết đầu ra cho cán bộ lớn tuổi, sức khoẻ kém, năng lực hạn chế nên cũng chưa bổ sung được cán bộ đủ chuẩn để tạo nguồn quy hoạch - cơ sở cho luân chuyển.
 
Giải pháp
                                                                          
Để thực hiện tốt hơn công tác luân chuyển, Huyện ủy Hoà Bình tiếp tục thực hiện những giải pháp sau:

1. Các cấp uỷ đảng chủ động xây dựng kế hoạch luân chuyển trên cơ sở quy hoạch cán bộ.

2. Coi trọng công tác tư tưởng, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của từng cán bộ luân chuyển. Kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với tổ chức, động viên khuyến khích làm cho cán bộ thông suốt tư tưởng, thống nhất nhận thức, tự giác chấp hành nghiêm quyết định luân chuyển. Đồng thời xử lý nghiêm những cán bộ không chấp hành quyết định luân chuyển không có lý do chính đáng và những cán bộ có tư tưởng cục bộ làm giảm uy tín của cán bộ luân chuyển đến hoặc lợi dụng luân chuyển để đưa người không hợp với mình đi nơi khác.

3. Căn cứ quy hoạch, sở trường, năng lực của cán bộ và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị để lựa chọn cán bộ và vị trí luân chuyển phù hợp. Kết hợp luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý để đào tạo, bồi dưỡng, phục vụ lâu dài với việc xây dựng đội ngũ cán bộ có chuyên môn giỏi trên từng lĩnh vực nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả chiến lược cán bộ đến năm 2020.

4. Quan tâm vận dụng thực hiện tốt chính sách về vật chất, tinh thần. Theo dõi, kiểm tra, nhận xét, giúp đỡ cán bộ luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ.  

Kiến nghị   

Có quy định cụ thể về chế độ, chính sách, chế độ đối với cán bộ luân chuyển. Tăng thêm biên chế dự phòng.

Lan Phương