Việc thiếu hụt cán bộ làm việc ở văn phòng cấp ủy là do chúng ta chưa có chính sách phù hợp. Hiện tại chức danh văn phòng đảng ủy vẫn chỉ là chức danh không chuyên trách, làm việc dưới hình thức hợp đồng, thu nhập phụ thuộc vào thỏa thuận giữa hai bên khi tuyển dụng và thường không đủ đáp ứng yêu cầu đảm bảo cuộc sống.
Còn nhiều bất cập
Văn phòng đảng ủy xã, thị trấn là cơ quan chuyên môn giúp việc cho cấp ủy, ban thường vụ đảng ủy xã, thị trấn. Văn phòng đảng ủy có nhiệm vụ tham mưu, chuẩn bị nội dung các cuộc họp, quản lý tài chính, ngân sách đảng, hồ sơ đảng viên, văn thư lưu trữ... Nhiệm vụ này đòi hỏi đội ngũ cán bộ làm công tác văn phòng đảng ủy phải có đủ năng lực, trình độ, sáng tạo trong công việc, đặc biệt là khả năng ứng dụng công nghệ thông tin.
Trên thực tế, đội ngũ cán bộ làm công tác văn phòng đảng ủy xã, thị trấn ở Thạch Hà đang rất thiếu và yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Hiện nay 7/31 đảng ủy xã, thị trấn ở Thạch Hà không có nhân viên làm công tác văn phòng, đồng chí bí thư và phó bí thư trực đảng phải trực tiếp làm những công việc sự vụ của văn phòng. Ở nhiều xã, cán bộ làm văn phòng đảng ủy thường kiêm nhiệm thêm các chức danh khác, đa số là các chức danh bí thư đoàn thanh niên (xã Việt Xuyên, Thạch Văn, Thạch Lạc), chủ tịch hội phụ nữ (xã Thạch Hương, Thạch Vĩnh), Đài truyền thanh xã (Thạch Liên)…
Đội ngũ cán bộ làm văn phòng đảng ủy hầu hết chưa được đào tạo chuyên môn, nhiều người tuổi cao nên khó khăn trong việc tiếp cận công việc. Trình độ chuyên môn hạn chế khiến khả năng tham mưu yếu, hầu hết các văn phòng đảng ủy ở Thạch Hà không đáp ứng được nhiệm vụ này. Đa số các nhân viên văn phòng đảng ủy chưa qua đào tạo tin học văn phòng, thậm chí mới làm quen với máy vi tính nên công việc giải quyết chậm, nhiều lúc sai sót, đặc biệt là việc ứng dụng mạng nội bộ, tiến hành gửi, nhận thư qua hệ thống điện tử. Chính vì vậy, công tác văn thư, lưu trữ, quản lí hồ sơ đảng viên… ở một số nơi gặp nhiều lúng túng, chưa đi vào nền nếp. Bên cạnh đó, một số nhiệm vụ khác liên quan đến công tác đảng thì cán bộ văn phòng đảng ủy (vốn là cán bộ hợp đồng) lại không đủ thẩm quyền, chức trách để được giao việc.
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Hữu Tài, Bí thư Đảng ủy xã Thạch Thắng cho biết: “Thiếu cán bộ văn phòng đảng ủy nên công việc của chúng tôi bị ảnh hưởng rất lớn. Có những thời điểm đang giải quyết những công việc quan trọng của cấp ủy nhưng lại phải tranh thủ thời gian làm công tác văn phòng như lên huyện ủy nhận hồ sơ, quyết định kết nạp đảng viên, quyết định chuyển đảng chính thức, làm công tác chuyển sinh hoạt đảng viên, làm thẻ đảng viên, nhận các văn bản, bản tin, tạp chí… rất mất thời gian”.
Chuyên viên phụ trách công tác phát triển đảng viên của Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Hà, Nguyễn Thị Thúy Mai cho biết: “Vì không có chỉ tiêu biên chế nên nhân viên văn phòng đảng ủy biến động liên tục, người này chưa kịp quen với công việc, người khác đã lên thay. Tình trạng chung của văn phòng đảng ủy hiện nay là thiếu người có năng lực chuyên môn nên thường dẫn đến các sai sót về giấy tờ, thủ tục; thiếu khoa học và không đảm bảo trong quản lý hồ sơ, văn bản; chuyển, tiếp nhận công văn, quyết định đi, đến thiếu kịp thời, nhất là các quyết định kết nạp đảng viên, chuyển đảng viên chính thức, làm thẻ đảng viên”.
Nguyên nhân
Việc thiếu hụt đội ngũ cán bộ làm văn phòng đảng ủy theo chúng tôi là do chúng ta chưa có chính sách phù hợp. Hiện tại chức danh văn phòng đảng ủy vẫn chỉ là chức danh không chuyên trách, làm việc dưới hình thức hợp đồng, thu nhập phụ thuộc vào thỏa thuận giữa hai bên khi tuyển dụng và thường không đủ đáp ứng yêu cầu đảm bảo cuộc sống. Thêm nữa, một trong những yêu cầu đối với cán bộ làm chức danh văn phòng đảng ủy phải là đảng viên. Đây chính là nguyên nhân cơ bản dẫn đến việc văn phòng cấp ủy xã, thị trấn ở Thạch Hà thiếu hụt đội ngũ kế cận.
Tại kỳ họp thứ XVIII, HĐND tỉnh Hà Tĩnh khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 131 về đề án thực hiện Nghị định 92/CP ngày 22-10-2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Theo đó, văn phòng đảng ủy không có định biên. Đây thực sự là một “thiệt thòi” đối với các đảng ủy xã, thị trấn. “UBND xã, thị trấn có những bộ phận giúp việc như: văn phòng, văn hóa - xã hội, tài chính - kế hoạch, tư pháp - hộ tịch… có đến 2 chỉ tiêu biên chế, trong khi đó, văn phòng đảng ủy dù trách nhiệm nặng nề nhưng lại không có chỉ tiêu. Đây là một bất cập!” - đồng chí Trần Hữu Minh, Phó bí thư Đảng ủy xã Thạch Tân trăn trở.
Thực trạng cán bộ văn phòng đảng ủy xã, thị trấn nói trên đã làm cho công tác xây dựng đảng ở cơ sở của Thạch Hà gặp không ít khó khăn, làm hạn chế nhất định vai trò, hiệu quả hoạt động lãnh đạo toàn diện của cấp ủy tại địa phương. Thiết nghĩ, cần quy định người đảm nhiệm chức danh văn phòng đảng ủy xã, thị trấn là công chức.
Nguyễn Mạnh Hà
Văn phòng Tổng hợp Huyện ủy Thạch Hà, Hà Tĩnh