Thời gian qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng, việc triển khai công tác phòng, chống tham nhũng ở Lào Cai có chuyển biến rõ rệt. Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, để phòng ngừa tham nhũng, thực hành tiết kiệm, tránh lãng phí; trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành các quy định cụ thể về định mức, tiêu chuẩn trong một số lĩnh vực như: Quản lý quy hoạch xây dựng; trình tự đầu tư xây dựng các dự án có quy mô nhỏ; về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các sở, ngành; về thu phí thuỷ lợi, phí sử dụng nước, lệ phí chứng minh, lệ phí đăng ký cư trú, chế độ hỗ trợ đào tạo; về giá các loại đất, phân loại đất, phân khu vực đất và phân loại đường phố, vị trí đất trên địa bàn tỉnh; quy chế quản lý và giải quyết khiếu nại tố cáo; về lập dự toán và quyết toán ngân sách địa phương…

Theo báo cáo của UBND tỉnh, từ tháng 8-2011 đến 8-2012, các cấp uỷ đảng, chính quyền đã thực hiện tốt việc quán triệt, tuyên truyền về chính sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng; đã phát huy sức mạnh của nhân dân, các tổ chức chính trị - xã hội vào công cuộc phòng, chống tham nhũng trên mọi lĩnh vực. Toàn tỉnh đã có 55 cơ quan, đơn vị, 100 cán bộ là chánh, phó chánh thanh tra các sở, ngành và 100% cán bộ thanh tra tỉnh Lào Cai được tập huấn về công tác phòng, chống tham nhũng, Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo... Tuyên truyền, phổ biến pháp luật được 8.111 buổi cho 760.471 lượt người, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm trong phòng, chống tham nhũng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Hầu hết các sở, ban, ngành, các đơn vị đều xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công. Các chế độ, định mức, tiêu chuẩn thực hiện; thu, chi tài chính, mua sắm tài sản và thực hiện công khai theo quy chế. Thực hiện các quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, quy chế văn hoá công sở được gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Công tác điều động, luân chuyển  cán bộ, công chức, viên chức được dân chủ, công khai. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện tốt việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật và theo định kỳ. Từ tháng 8-2011 đến nay, toàn tỉnh đã có 854 người thực hiện xong việc kê khai tài sản lần đầu và 4.477 người thực hiện kê khai bổ sung.

Mô hình “Một cửa”, “Một cửa liên thông” và niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính tại nơi tiếp nhận và trả kết quả cho công dân đã được các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc. Đội ngũ cán bộ, công chức ở bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết công việc có trách nhiệm hơn, hiệu quả hơn, đáp ứng được những yêu cầu của tổ chức và công dân. Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động tại các cơ quan hành chính đã đi vào nề nếp. Đến nay toàn tỉnh có 35 đơn vị đã được Tổng cục Đo lường chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận với 223 quy trình được áp dụng.

Hệ thống giao ban trực tuyến hoạt động ổn định, phát huy hiệu quả; 50% các cuộc họp giữa UBND tỉnh, các sở, ban, ngành với UBND các huyện, thành phố đã được thực hiện trên mạng. Ngoài việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực dịch vụ hành chính công, hoạt động trao đổi trực tuyến giữa chính quyền và người dân qua chuyên mục hỏi, đáp trên cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai đã thực sự trở thành cầu nối giữa chính quyền với người dân.

Công tác tự thanh tra, kiểm tra nội bộ của các cơ quan, tổ chức, địa phương được  thực hiện thường xuyên hoặc định kỳ theo kế hoạch. Qua thanh tra, kiểm tra về kinh tế, xã hội đã phát hiện sai phạm trên 26.542 triệu đồng, trong đó, kiến nghị thu hồi về cho ngân sách trên 7.704 triệu đồng (số đã thu hồi trên 2.690 triệu); sai phạm về đất 66.479 m2. Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 1 vụ (Công ty TNHH Khánh Minh có dấu hiệu buôn lậu và trốn thuế). Giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo đúng trình tự pháp luật, không để xảy ra các vụ việc phức tạp, điểm nóng trên địa bàn. Từ tháng 8-2011 đến 8-2012, toàn tỉnh đã nhận được 401 đơn, trong đó, khiếu nại 150 đơn đã giải quyết 126/150; tố cáo 51, đã giải quyết 46/51 đơn; đơn kiến nghị, đề nghị 200, đã giải quyết 150/200 đơn, số còn lại đang được giải quyết...

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua còn hạn chế: Một số cơ quan, đơn vị chưa thật sự quan tâm đúng mức đến công tác phòng, chống tham nhũng. Xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng tại một số cơ quan, đơn vị còn chậm tiến độ; công tác thông tin, báo cáo chưa kịp thời. Năng lực chuyên môn của một số cán bộ thanh tra, kiểm tra còn yếu; thiếu kinh nghiệm, thiết bị, phương tiện chuyên môn. Vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, đoàn thể xã hội trong phòng, chống tham nhũng chưa thực sự phát huy. Việc phát hiện, biểu dương, khen thưởng gương điển hình trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng còn ít...

Để công tác phòng, chống tham nhũng trong thời gian tới đạt hiệu quả hơn, Lào Cai xác định thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu, rộng cho toàn thể cán bộ và nhân dân về Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản liên quan. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính. Phát huy vai trò của báo chí tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong phòng, chống tham nhũng. Động viên nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, tố cáo các hành vi tham nhũng. Tiếp tục mở các lớp tập huấn về công tác phòng chống, tham nhũng theo kế hoạch với các nội dung: Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Công ước của Liên hiệp quốc về phòng, chống tham nhũng và kế hoạch thực hiện Công ước; Quy trình giải quyết tố cáo; Thực hiện kê khai tài sản, thu nhập theo nghị định số 37/CP của Chính phủ và Quyết định số 85/TTg của Thủ tướng Chính phủ; công khai, minh bạch trong các hoạt động tài chính của cơ quan, đơn vị; chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định 158/CP của Chính phủ; xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng hằng năm.

Ngô Hữu Tường
Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Lào Cai