Công tác quân sự địa phương (QSĐP) là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác quân sự - quốc phòng của Đảng và Nhà nước, được tiến hành ở địa phương nhằm tổ chức và động viên nhân dân tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân… với mục đích chính là bảo vệ địa phương, giữ gìn chủ quyền an ninh quốc gia. Để công tác này thực sự vững mạnh, các cấp, các ngành phải được xây dựng, củng cố, kiện toàn đồng bộ, trong đó nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp uỷ quân sự huyện, quận trên địa bàn thành phố Cần Thơ hiện nay có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng.
Năng lực lãnh đạo của đảng uỷ quân sự huyện, quận bao gồm năng lực trí tuệ và năng lực tổ chức hoạt động thực tiễn. Năng lực trí tuệ thể hiện ở khả năng nhận thức lí luận một cách sâu sắc, toàn diện, quán triệt đầy đủ nhiệm vụ và đánh giá đúng tình hình, trên cơ sở đó vận dụng một cách sáng tạo lý luận vào thực tiễn của đơn vị, đề ra được nghị quyết đúng, chủ trương, biện pháp lãnh đạo phù hợp với sự phát triển của tình hình nhiệm vụ. Năng lực tổ chức hoạt động thực tiễn thể hiện tập trung ở khả năng tuyên truyền, giáo dục, vận động và hướng dẫn quần chúng thực hiện các nghị quyết đã đề ra, đưa nghị quyết vào cuộc sống. Đồng thời, trong quá trình tổ chức thực hiện nghị quyết, đảng uỷ quân sự huyện, quận phải làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, tiến hành xây dựng đảng uỷ, tổ chức quần chúng và đơn vị vững mạnh toàn diện. Thường xuyên sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng uỷ quân sự huyện, quận trên địa bàn thành phố Cần Thơ hiện nay.
Trước nhiệm vụ của công tác QSQP địa phương hết sức nặng nề, đòi hỏi đảng uỷ quân sự huyện, quận phải không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, bảo đảm cho đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ. Ý thức rõ vấn đề này, những năm qua, đảng uỷ quân sự các huyện, quận ở TP. Cần Thơ đã quan tâm nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện, có nhiều cố gắng bồi dưỡng, phát huy những nhân tố mới, khắc phục những yếu kém, chăm lo bồi dưỡng nâng cao trình độ cấp uỷ viên và cán bộ chủ chốt. Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ mới, thì năng lực lãnh đạo của đảng uỷ quân sự huyện, quận có mặt chưa tương xứng: Một số cấp uỷ chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng chưa nghiêm túc, có lúc dân chủ còn hình thức, chậm đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, chưa nhận thức đầy đủ về nhiệm vụ, chức năng, phạm vi và yêu cầu lãnh đạo, hiệu lực lãnh đạo trên thực tế chưa cao…
Vì vậy, nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng uỷ quân sự huyện, quận trên địa bàn thành phố Cần Thơ hiện nay vừa là vấn đề cơ bản, thường xuyên, vừa có ý nghĩa cấp thiết. Để thực hiện tốt vấn đề này cần phải:
Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đảng uỷ quân sự huyện, quận: Cần thường xuyên tổ chức học tập lý luận chính trị cho cấp uỷ viên bằng việc gửi đi đào tạo ở các học viện, nhà trường, các lớp tập huấn, các đợt học tập chính trị do cấp trên mở. Đồng thời, đảng uỷ cần tự nâng cao nhận thức thông qua việc chủ động mở và chủ trì các lớp học tại chức, các đợt sinh hoạt chính trị trong đảng bộ. Đề cao ý thức tự nghiên cứu tìm tòi học tập của mỗi cấp uỷ viên. Hiện nay, những vấn đề cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, tình hình trong nước và quốc tế, tình hình hoạt động của lực lượng vũ trang được đăng tải cập nhật trên các phương tiện thông tin đại chúng, các sách, báo, tạp chí, tư liệu thông tin nội bộ cung cấp thường xuyên đến đảng uỷ quân sự huyện, quận trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Đây là điều kiện thuận lợi cho việc tự học, tự nghiên cứu của cấp uỷ đảng và cán bộ, đảng viên. Đảng uỷ quân sự huyện, quận cần kết hợp tốt giữa giáo dục ý thức tự giác của mỗi cấp uỷ viên, xây dựng thành quy chế để việc tự học tập trở thành chế độ thường xuyên với mỗi người.
Hai là, quản lý chặt chẽ cấp uỷ viên: Đây là giải pháp rất quan trọng, vì có quản lý chặt chẽ, nắm vững thực chất tình hình mọi mặt phẩm chất, năng lực của từng cấp ủy viên mới có cơ sở đề ra chủ trương, nội dung, biện pháp giáo dục, bồi dưỡng rèn luyện, nâng cao năng lực có hiệu quả. Đặc điểm hoạt động của từng cấp uỷ viên trong đảng uỷ quân sự huyện, quận gắn chặt với đặc điểm của công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Nét đặc thù của đảng uỷ quân sự huyện, quận là bao gồm các uỷ viên là lãnh đạo địa phương và cấp uỷ viên trong cơ quan quân sự, lực lượng vũ trang địa phương. Tính chất nhiệm vụ, đặc điểm, trình độ chuyên môn của các uỷ viên khác nhau. Vì vậy, việc quản lý năng lực của các cấp uỷ viên phải rất chặt chẽ, có nền nếp, tránh hiện tượng đánh giá, nhận xét thiếu khách quan, thiếu toàn diện.
Năng lực của từng cấp uỷ viên được thể hiện qua quá trình công tác, qua việc giải quyết các mối quan hệ, thông qua việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ. Vì vậy, công tác quản lý cũng phải sâu sát, thông qua các tổ chức trong cơ quan, đơn vị thuộc quyền, thông qua cấp dưới để nắm vững thực chất tình hình hoạt động của từng cấp uỷ viên. Quản lý phải kết hợp với đánh giá, nhận xét, xác định rõ năng lực từng cấp uỷ viên đó là cơ sở để tiến hành công tác giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao năng lực cho từng cấp uỷ viên và tập thể đảng uỷ.
Ba là, củng cố, kiện toàn đảng uỷ quân sự huyện, quận, nâng cao chất lượng các khâu, các bước trong quy trình hoạt động lãnh đạo của đảng uỷ. Để bảo đảm cho đảng uỷ quân sự huyện, quận có năng lực lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ, đòi hỏi đảng uỷ phải củng cố, kiện toàn bảo đảm đủ số lượng, có chất lượng cao và cơ cấu hợp lý. Kiện toàn đảng uỷ phải lấy chất lượng là chính, đảng uỷ viên được lựa chọn phải thực sự tiêu biểu về phẩm chất, năng lực, đặc biệt là đồng chí bí thư đảng uỷ. Số lượng đảng uỷ phải căn cứ vào sự chỉ đạo của cấp trên, tình hình đảng bộ, và nhiệm vụ chính trị của đơn vị để kiện toàn. Cơ cấu đảng uỷ quân sự huyện, quận cần chú ý cả tuổi đời, tuổi quân, trình độ học vấn và sự trải nghiệm thực tiễn, bảo đảm chuyển tiếp các thế hệ đảng uỷ viên, không để tình trạng hụt hẫng, bị động.
Đồng thời với kiện toàn đảng uỷ quân sự huyện, quận phải nâng cao chất lượng các khâu các bước trong quy trình lãnh đạo của đảng uỷ. Đó là, chuẩn bị tốt quá trình ra nghị quyết lãnh đạo, nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện nghị quyết, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt quy chế lãnh đạo của đảng uỷ quan sự huyện, quận trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Trung tá Lưu Thành Luông
Học viện Chính trị