Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng

Sau khi mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, Đảng bộ TP. Hà Nội là đảng bộ lớn nhất cả nước, với 60 đảng bộ trực thuộc, gần 3.000 tổ chức cơ sở đảng và hơn 390 nghìn đảng viên. Công tác xây dựng Đảng thời kỳ này luôn được các cấp ủy quan tâm và đã có chuyển biến tích cực so với trước, nhưng chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn. Chính vì vậy, ngay sau Đại hội Đảng bộ lần thứ 15, chương trình công tác đầu tiên mà Thành ủy lựa chọn, tập trung thực hiện là Chương trình 01 về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực quản lý điều hành của bộ máy chính quyền; chất lượng hoạt động của MTTQ, các đoàn thể nhân dân các cấp, giai đoạn 2011-2015”, ban hành tháng 8-2011. Thành ủy thảo luận, thống nhất đặt ra ba nhiệm vụ trọng tâm. Mỗi nhiệm vụ đều được cụ thể hóa, sát thực tế, chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội triển khai đồng bộ, quyết liệt, dưới sự hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra của các cấp ủy trực thuộc.

Để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Thành ủy đổi mới chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, theo hướng cụ thể, sát thực, hiệu quả. Các tổ chức đảng, đơn vị xây dựng chuẩn mực đạo đức, đăng ký việc làm cụ thể theo tấm gương đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh gắn với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, đưa việc làm theo Bác trở thành việc làm thường xuyên trong các cơ quan, đơn vị. Với tinh thần gương mẫu đi đầu trong cả nước, Thành ủy đã triển khai nghiêm túc việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình với cách làm chủ động, mở rộng đối tượng tham gia lấy ý kiến góp ý cho cán bộ, đảng viên. 35 đơn vị có vấn đề nổi cộm được Thành ủy gợi ý kiểm điểm sâu sắc. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể của thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết T.Ư 4, khóa XI về xây dựng Đảng gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, chủ động xây dựng kế hoạch, xác định thời gian và tập trung chỉ đạo giải quyết những vấn đề “nóng”, gây bức xúc trong dư luận, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo niềm tin trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đối với Đảng. Sau khi kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 4, Ban Thường vụ Thành ủy đề ra các chủ trương được đông đảo cán bộ, đảng viên đồng tình, đánh giá cao như: Chỉ thị số 11-CT/TU về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc thực hiện tiết kiệm chi tiêu công… Đảng bộ TP Hà Nội là đơn vị đi đầu và thực hiện hiệu quả việc thí điểm lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt và lãnh đạo một số sở, ngành của thành phố.

Đột phá trong công tác tổ chức, cán bộ

Nhiệm kỳ vừa qua, Đảng bộ TP. Hà Nội có nhiều bước đột phá, tạo chuyển biến mạnh trong công tác xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị. Nổi bật là triển khai Đề án số 06-ĐA/TU về "Kiện toàn, sắp xếp tổ chức đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm ở xã, phường, thị trấn" và Nghị quyết 09-NQ/TU về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp (DN) ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn TP. Hà Nội". Đây vốn là những công việc khó, phức tạp, nhưng được các cấp ủy thực hiện sáng tạo, đạt hiệu quả cao. Kết quả, sau sắp xếp, đã giảm hơn 2.200 tổ dân phố và sáu thôn, chia tách, sáp nhập 1.008 chi bộ thôn, tổ dân phố để thành lập 503 chi bộ và 24 đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn, khắc phục tình trạng chồng chéo trong công tác chỉ đạo, bộ máy cồng kềnh, khi có những nơi có hai, ba chi bộ, thậm chí là chín chi bộ lãnh đạo một thôn, tổ dân phố. Với Nghị quyết 09, Thành ủy đã thành lập 540 tổ chức đảng, kết nạp 3.117 đảng viên, trong đó có 16 chủ doanh nghiệp tư nhân; thành lập hàng nghìn tổ chức đoàn thể nhân dân, kết nạp hàng trăm nghìn đoàn viên, hội viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Từ đó, tạo bầu không khí mới, phát huy vai trò, vị trí của các tổ chức đảng và đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; đồng thời cùng các đơn vị tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, bảo đảm việc làm, thu nhập, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.

Yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ phát triển và hội nhập của Thủ đô đòi hỏi cần đổi mới công tác tổ chức-cán bộ, nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ cả về chất và lượng. Trong đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ được coi là vấn đề căn cốt, nhằm khắc phục tình trạng ách tắc, trì trệ trong thực thi công vụ khiến người dân bức xúc; làm đòn bẩy thúc đẩy thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đối với công tác đánh giá cán bộ, Ban Thường vụ Thành ủy đi đầu trong việc lấy phiếu tín nhiệm các vị trí chủ chốt và cán bộ lãnh đạo một số sở, ngành. Thay vì năm năm đánh giá một hoặc hai lần, Thành ủy đã đánh giá cán bộ ít nhất mỗi năm một lần. Quy trình đánh giá bảo đảm chặt chẽ, khách quan, công tâm. Nhiều đơn vị cơ sở có những cách làm sáng tạo, hiệu quả như Quận ủy Tây Hồ ban hành bộ tiêu chí đánh giá cán bộ, Huyện ủy Phú Xuyên tiến hành đánh giá cán bộ sáu tháng một lần…

Kết quả đánh giá cán bộ là cơ sở quan trọng để các cấp ủy thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ. Thành ủy đã hoàn thành quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 và nhiệm kỳ tiếp theo theo đúng nguyên tắc, quy trình, bảo đảm tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, được trung ương đánh giá cao. Trên cơ sở đánh giá, quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, Thành ủy tích cực luân chuyển, điều động cán bộ. Cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, nhiệm kỳ qua, đã điều động, luân chuyển 117 lượt cán bộ, trong đó có 12 cán bộ trẻ, dưới 40 tuổi, giới thiệu ứng cử 81 cán bộ trẻ và 70 cán bộ nữ giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể. Nét mới đáng ghi nhận trong nhiệm kỳ này là Thành ủy đã tổ chức lớp bồi dưỡng cán bộ nguồn lãnh đạo, quản lý cấp thành phố; cán bộ nguồn làm công tác đảng và cán bộ chủ chốt cấp xã, phường, thị trấn của thành phố. Việc quyết liệt đổi mới công tác cán bộ đã dần hình thành đội ngũ cán bộ, công chức các cấp đủ năng lực, trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15 và các Nghị quyết của Đảng được thực hiện đồng bộ và đạt kết quả quan trọng. Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Thành ủy đã chủ động nghiên cứu, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15 để chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong nhiệm kỳ qua, tạo sự chuyển biến toàn diện trên các lĩnh vực hoạt động của Đảng bộ và đời sống, xã hội Thủ đô.

Các Nghị quyết của Đảng đã được hiện thực hóa và phát huy hiệu quả trong thực tiễn. Năm năm qua, kinh tế Thủ đô tiếp tục phát triển và có mức tăng trưởng khá; công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý, phát triển đô thị có chuyển biến rõ rệt; xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực. An sinh xã hội được bảo đảm, đời sống của nhân dân Thủ đô được cải thiện; văn hóa tiếp tục phát triển, phong trào xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh đạt kết quả đáng ghi nhận. Chính trị - xã hội trên địa bàn ổn định; quốc phòng, an ninh và đối ngoại được củng cố, tăng cường. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và xây dựng hệ thống chính trị các cấp có chuyển biến mạnh và đạt kết quả quan trọng. Vị thế, uy tín và sức lan tỏa của Thủ đô ngày càng được nâng cao.

Phương thức lãnh đạo, phong cách công tác và lề lối làm việc của cán bộ tiếp tục được đổi mới đồng bộ, trọng tâm là đổi mới việc xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, đề án công tác của cấp ủy; phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của cán bộ bám sát thực tiễn, địa bàn, gần dân; phân cấp mạnh cho cơ sở theo thẩm quyền, thực hiện nói đi đôi với làm. Thành ủy đặc biệt chú trọng chăm lo xây dựng tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của thành phố đoàn kết, thống nhất, năng động, sáng tạo, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; xác định rõ thẩm quyền, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đoàn thể trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Những thành tựu mà Đảng bộ TP. Hà Nội đạt được trong năm năm qua là minh chứng sinh động ghi nhận sự cố gắng, quyết tâm cao, tinh thần đoàn kết thống nhất, chung sức, đồng lòng của đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân Thủ đô. Nhiệm vụ của thời kỳ mới rất nặng nề; đất nước và Thủ đô đứng trước những thời cơ, thuận lợi lớn, đồng thời, cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức mới.

Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16 khẳng định quyết tâm “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy truyền thống văn hiến, anh hùng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; huy động mọi nguồn lực, đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, sự nghiệp CNH, HĐH; xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại”. Đảng bộ TP. Hà Nội sẽ nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội, xứng đáng với niềm tin yêu của cả nước, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Đó là tư tưởng chỉ đạo, là mục tiêu phấn đấu, là trách nhiệm, là ý chí và niềm tin sâu sắc của toàn đảng bộ và nhân dân Thủ đô trong nhiệm kỳ tới.

Ngô Thị Thanh Hằng
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội