Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 diễn ra từ 16 đến 18-10-2010 với sự tham dự của 342 đại biểu thay mặt cho hơn 6,4 vạn đảng viên toàn Đảng bộ. Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ dự và chỉ đạo Đại hội. Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó thủ tướng Chính phủ; đại diện các ban, bộ, ngành Trung ương; các đồng chí lão thành cách mạng; các bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động; cán bộ lãnh đạo tỉnh Bắc Giang các thời kỳ; đại diện các ban, ngành, đoàn thể tỉnh Bắc Giang...

Báo cáo Chính trị do đồng chí Nông Quốc Tuấn, Bí thư Tỉnh uỷ trình bày đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang khóa XVI (2005-2010): Nhiệm kỳ qua kinh tế của tỉnh tăng trưởng với tốc độ nhanh, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực. 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng (GDP) bình quân 9%/năm, trong đó công nghiệp-xây dựng tăng 17,7%; nông nghiệp tăng 2,6%; dịch vụ tăng 9,9%. Tỷ trọng công nghiệp-xây dựng trong cơ cấu kinh tế đạt 33,2%, tăng 9,9%; nông nghiệp còn 32,7%, giảm 9,4% so với năm 2005; dịch vụ đạt 34,1%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 650USD, tăng hơn 2 lần so với đầu nhiệm kỳ.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ. Hạ tầng kinh tế-xã hội, đô thị, nông thôn, đời sống nhân dân được cải thiện. Tình hình chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; quản lý, điều hành của chính quyền, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thế nhân dân được nâng lên. Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được triển khai sâu rộng, gắn với củng cố, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Những thành tựu trên là cơ sở, tiền đề quan trọng để Bắc Giang bước vào giai đoạn phát triển mới.

Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế không đạt mục tiêu đề ra, một số tiềm năng kinh tế chưa được phát huy hiệu quả. Do xuất phát điểm kinh tế của tỉnh thấp, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, nguồn thu ngân sách hẹp, hạ tầng kinh tế-xã hội còn bất cập; đồng thời lại phải đối mặt với tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến bất thường, lạm phát tăng cao trong năm 2008, khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế thế giới 2009.

5 năm qua, các cấp ủy đảng đã chủ động bám sát nghị quyết, chỉ thị, sự chỉ đạo của cấp trên và tình hình thực tế để đề ra các chủ trương, biện pháp cụ thể, phù hợp về xây dựng Đảng. Chú trọng tạo nguồn, bồi dưỡng kết nạp đảng cả trong doanh nghiệp, khu vực nông thôn, đảng viên nữ, nâng cao chất lượng đảng viên mới. Mỗi năm, Đảng bộ tỉnh đã kết nạp được trên 2.400 đảng viên, cơ bản xóa thôn, bản “trắng” đảng viên. Năm 2009, tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh đạt 70,1%; tỷ lệ đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 81,8%. Năng lực, trình độ của đội ngũ cấp ủy viên các cấp được nâng lên; đa số cấp ủy viên các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức và ý thức tổ chức kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, thay mặt Bộ Chính trị, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng biểu dương những thành tích của Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bắc Giang đã đạt được trong nhiệm kỳ qua. Tuy nhiên, Phó thủ tướng Thường trực đã chỉ rõ Bắc Giang vẫn là một tỉnh nghèo, chậm phát triển. Sự phát triển vừa qua chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của tỉnh; thu nhập bình quân đầu người chỉ bằng 1/2 bình quân chung cả nước; nguồn thu ngân sách còn nhỏ bé, chỉ đáp ứng 1/4 nhu cầu chi, hạ tầng kinh tế-xã hội còn nhiều khó khăn, tỷ lệ dân số nông thôn và lao động nông nghiệp còn lớn. Công tác quy hoạch còn lúng túng, thiếu định hướng dài hạn, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Tỷ lệ đất chưa sử dụng ở các khu, cụm công nghiệp còn cao (khoảng 70%). Chất lượng nguồn nhân lực còn thấp…

Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu, Bắc Giang cần đề ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 sớm ra khỏi tình trạng tỉnh nghèo, chậm phát triển. Đây là nhiệm vụ lớn, trọng tâm, bao trùm, xuyên suốt cả nhiệm kỳ tới. Vì vậy, ngay sau Đại hội này, đề nghị các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh quan tâm xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội, trên cơ sở phân tích, đánh giá những tiềm năng, thế mạnh của tỉnh để đưa ra các giải pháp khả thi phát triển công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, có lộ trình cụ thể theo từng năm để thực hiện.

Đại hội đã nhất trí thông qua Nghị quyết Đại hội với mục tiêu tổng quát là đưa Bắc Giang vượt qua tình trạng chậm phát triển trước năm 2015, trở thành tỉnh trung bình khá trong khu vực miền núi và trung du phía Bắc về chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người và chỉ tiêu phát triển kinh tế. Trong giai đoạn 2010-2015, Bắc Giang phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hằng năm từ 11-12%, mỗi năm giải quyết việc làm mới cho 2,7 vạn lao động và giảm từ 2-3% số hộ nghèo. Đến năm 2015, thu nhập bình quân đầu người đạt từ 1.315 đến 1.380 USD; thu ngân sách đạt 2.300 tỷ đồng; 100% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Giải quyết việc làm mới được 27.000 lao động/năm. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 42%. Tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh đạt 70%; đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 82% ...

Để thực hiện được mục tiêu đó, Đại hội đề ra 7 nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu, trong đó tập trung cải tạo môi trường đầu tư; đổi mới, phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, dạy nghề; phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao, y tế, thông tin, bảo đảm an sinh xã hội; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội; cải cách hành chính; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên... Đảng bộ tỉnh xây dựng và thực hiện 5 chương trình kinh tế-xã hội trọng tâm là: đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp-dịch vụ; phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển kết cấu hạ tầng, đô thị; nâng cao chất lượng dạy nghề và phát triển du lịch.

Đại hội đã bầu Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 gồm 55 đồng chí. Trong phiên họp đầu tiên, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa mới đã bầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy gồm 14 đồng chí. Đồng chí Nông Quốc Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang tiếp tục được bầu làm Bí thư Tỉnh ủy khóa XVII (nhiệm kỳ 2010-2015). Các đồng chí Bùi Văn Hải - Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và Thân Văn Khoa - nguyên Bí thư Thành ủy Bắc Giang được bầu làm Phó bí thư Tỉnh ủy. Đại hội cũng bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng gồm 18 đại biểu chính thức và 2 đại biểu dự khuyết.

Xuân Sơn (tổng hợp)