Qua hơn 5 năm thực hiện Chương trình hành động số 26-CTr/TU ngày 08-5-2008 của Tỉnh ủy (khóa IX) về thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, vai trò, vị trí của các TCCSĐ trong Đảng bộ Khối (ĐBK) Các cơ quan tỉnh Đăk Nông có nhiều chuyển biến tích cực.
Từ thực trạng…
ĐBK các cơ quan tỉnh Đắk Nông khi thành lập có 50 TCCSĐ trực thuộc, với 368 đảng viên. Tính đến 12-2012, ĐBK có 53 TCCSĐ (19 đảng bộ cơ sở và 34 chi bộ cơ sở) với 1.593 đảng viên, 241 đồng chí cấp ủy viên kiêm nhiệm.
Những năm qua Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Đăk Nông đã thực hiện nhiều giải pháp phát huy vai trò hạt nhân của các TCCSĐ, xây dựng TCCSĐ vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị và kịp thời giải quyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở.
Công tác phát triển đảng viên ở ĐBK trong những năm quan đã có chuyển biến bước đầu về chất lượng, từ năm 2005-2012, ĐBK đã kết nạp 1.100 đảng viên. Số liệu đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm cho thấy tính tiền phong gương mẫu của đảng viên cơ bản được giữ vững và phát huy, số đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt tỷ lệ cao (95,5%). Tuy nhiên, phiếu khảo sát điều tra xã hội học lại khẳng định: 88% nhận xét là đúng thực chất; 12% nhận xét còn chưa nghiêm túc, chưa thực chất, còn chạy theo thành tích. Điều đó chỉ rõ, trong đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm của các TCCSĐ vẫn còn hiện tượng thiếu khách quan, dĩ hoà vi quý, nể nang, chiếu cố... đây là vấn đề đang đặt ra cần giải quyết.
Chất lượng đội ngũ cấp ủy viên được nâng lên, năng lực lãnh đạo chung và trên từng lĩnh vực cụ thể của cấp ủy qua khảo sát được đánh giá rất tốt và tốt khá cao (gần 90%). Tuy nhiên vẫn còn những mặt chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là về năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Năm 2012 tăng 11 TCCSĐ so với năm 2005, nhưng TCCSĐ đạt TSVM giảm, vẫn còn tổ chức đảng yếu kém, nguyên nhân chính là vấn đề đoàn kết nội bộ; thực hiện không nghiêm túc công tác tự phê bình và phê bình... Trước tình hình đó, ĐBK đã chỉ đạo tập trung củng cố các tổ chức đảng yếu kém.
Công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của các TCCSĐ đã có chuyển biến tích cực, nhất là từ sau khi có các nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy Khối về tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức đảng với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, cải cách hành chính… Các cấp ủy quan tâm công tác giáo dục chính trị tư tưởng, củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy hệ thống chính trị tại cơ quan, đơn vị; lãnh đạo thực hiện tốt quy trình công tác cán bộ...
Tuy nhiên, trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị còn mặt hạn chế, một vài đơn vị chưa lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm, vấn đề bức xúc để đưa ra chi bộ thảo luận, chỉ đạo giải quyếtt; việc lãnh đạo xây dựng, thực hiện quy chế làm việc, quy chế dân chủ ở cơ sở; đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng chưa kịp thời’; lãnh đạo thực hiện công tác giáo dục chính trị tư tưởng còn hình thức, hiệu quả chưa cao. Công tác quản lý đảng viên có nơi chưa chặt chẽ; nhiều khâu trong công tác cán bộ còn có vướng mắc. Công tác kiểm tra, giám sát chưa thực sự phát huy hiệu quả, tính chiến đấu của đảng viên chưa cao, còn biểu hiện “trên nhẹ, dưới nặng”; chưa thể hiện được vai trò lãnh đạo đối với các đoàn thể, nhiều TCCSĐ thiếu sâu sát, “khoán trắng” cho đoàn thể...
Việc thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy là thủ trưởng cơ quan: 30/53 TCCSĐ bí thư là thủ trưởng cơ quan (56,6 %); có 23/53 đơn vị bí thư là phó thủ trưởng (43,4%). Qua khảo sát, ở các TCCSĐ đồng chí thủ trưởng cơ quan là bí thư cấp ủy cơ sở việc thực hiện vai trò lãnh đạo của cấp uỷ thuận lợi (nhất là công tác tổ chức cán bộ, thực hiện nhiệm vụ chính trị, triển khai thực hiện nghị quyết của cấp trên, của TCCSĐ); tạo gắn kết trong lãnh đạo và điều hành giữa công tác đảng với chính quyền...
... Đến các giải pháp
Coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo của TCCSĐ trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; trọng tâm là lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ cải cách hành chính. Gắn lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan với nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, chú trọng rà soát, bổ sung quy chế làm việc và quy chế dân chủ ở cơ sở.
Thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Thường xuyên nắm bắt và xử lý kịp thời diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.
Lãnh đạo việc kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy của cơ quan, đơn vị gắn với làm tốt công tác quy hoạch, đánh giá, bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ. Lãnh đạo làm tốt công tác phát triển đảng viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; nguyên tắc tự phê bình và phê bình, xay dựng đoàn kết, thống nhất trong Đảng, trong cơ quan, đơn vị.
Thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy là thủ trưởng cơ quan, đơn vị. Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cấp ủy viên. Tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và lý luận chính trị hằng năm.
Nâng cao nhận thức của cấp ủy cơ sở và đội ngũ cán bộ, đảng viên về công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, nhất là kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên, cấp ủy viên khi có dấu hiệu vi phạm. Chủ động trong việc lựa chọn đối tượng, nội dung kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm. Thực hiện tốt quy chế chất vấn và trả lời chất vấn trong Đảng.
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy trước hết là bí thư cấp ủy trong đổi mới phương thức lãnh đạo của của Đảng. Đổi mới việc nghiên cứu, học tập và tổ chức thực hiện nghị quyết.
Cùng với các huyện, thị, đảng uỷ trực thuộc trong toàn tỉnh, ĐBK Các cơ quan tỉnh Đăk Nông đã lãnh đạo các đảng bộ, chi bộ cơ sở phát huy vai trò hạt nhân hính trị ở cơ sở. Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, các TCCSĐ trong ĐBK Các cơ quan tỉnh Đăk Nông xác định tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp, tập trung “ba đột phá”: Nâng cao năng lực trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo, nhất là người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị; nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ; lãnh đạo thực hiện tốt công tác cải cách hành chính trong cơ quan, đơn vị và trong Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, tiếp tục xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh.
Nguyễn Thanh Sơn
UVTV Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy Khối CCQ tỉnh Đắk Nông