Trong những năm qua, Đảng bộ cơ quan Tổng cục Chính trị (TCCT) đã thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ, thực hiện lãnh đạo tập thể, phân công cá nhân phụ trách, phát huy trách nhiệm cá nhân; tự phê bình và phê bình, tăng cường đoàn kết nội bộ. Xây dựng và thường xuyên bổ sung hoàn thiện quỵ chế làm việc, quy chế lãnh đạo, nhất là đối với các mặt công tác trọng yếu, nhạy cảm trong công tác cán bộ. Nội dung các khâu trong công tác cán bộ được chuẩn bị kỹ, mở rộng dân chủ, tiếp thu và lắng nghe ý kiến của cán bộ, đảng viên và quần chúng, không áp đặt ý kiến cá nhân, định kiến hoặc phân biệt với các ý kiến thuộc về thiểu số. Các đề xuất của đảng viên được làm rõ, kết luận rõ ràng, những vấn đề cần thiết phải lấy biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín…
Đảng bộ cơ quan TCCT thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ, bảo đảm thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ theo những yêu cầu sau:
Các vấn đề về chủ trương, chính sách và nội dung quản lý cán bộ như: đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, sử dụng, chính sách cán bộ được tập thể cấp ủy thảo luận và quyết định theo đa số. Những vấn đề về cán bộ và công tác cán bộ thuộc thẩm quyền cấp trên quyết định, tập thể cấp ủy (cấp đề nghị) đã thảo luận và quyết nghị đề nghị, nhưng ý kiến của chính ủy, chính trị viên hoặc người chỉ huy khác với ý kiến của cấp ủy thì phải báo cáo đầy đủ lên cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Chính ủy, chính trị viên hoặc người chỉ huy phải tổ chức thực hiện các quyết định của tập thể về cán bộ và công tác cán bộ trên lĩnh vực được phân công phụ trách. Cán bộ, đảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành các nghị quyết, quyết định của cấp ủy, tổ chức đảng; cấp ủy cấp dưới phải chấp hành quyết định của cấp ủy cấp trên về cán bộ và công tác cán bộ.
Thủ trưởng cơ quan TCCT phải xem xét, đề xuất và tổ chức thực hiện các quyết định của tập thể cấp ủy về cán bộ và công tác cán bộ trong lĩnh vực được phân công phụ trách. Cá nhân, tổ chức đề xuất, cơ quan chính trị thẩm định, tập thể Đảng ủy quyết định về cán bộ và công tác cán bộ, đồng thời chịu trách nhiệm về việc thực hiện trên. Cấp ủy, bí thư, chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy cơ quan, đơn vị phải trực tiếp quản lý và chịu trách nhiệm trước cấp trên về cán bộ thuộc quyền quản lý đang công tác, sinh hoạt trong cơ quan, đơn vị mình (kể cả cán bộ thuộc diện cấp trên quản lý).
Trên cơ sở những yêu cầu trên, từ thực tiễn thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ ở Đảng bộ cơ quan TCCT, có thể rút ra một số kinh nhiệm bước đầu như sau:
Một là, cần nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ cơ quan TCCT về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ
Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy, các cấp ủy, các cơ quan, đơn vị trong cơ quan TCCT coi trọng nâng cao nhận thức của toàn thể cán bộ, đảng viên về nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ. Quán triệt đầy đủ, sâu sắc các quan điểm, chủ trương, nghị quyết của Đảng về cán bộ và công tác cán bộ. Quán triệt và giữ vững nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, bao gồm tất cả cán bộ trong các cơ quan chính trị. Khi thực hiện có phân công, phân cấp quản lý, phối hợp chặt chẽ giữa Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy với các cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trong TCCT. Mở rộng và phát huy dân chủ trong công tác cán bộ, nâng cao ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên tham gia vào các khâu của công tác này.
Hai là, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong công tác cán bộ
Phát huy vai trò lãnh đạo của tập thể Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy trong các khâu của công tác cán bộ, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, chất lượng công tác cán bộ, ngăn chặn có hiệu quả biểu hiện tiêu cực, lệch lạc trong công tác cán bộ vì lợi ích cá nhân hoặc lợi ích nhóm. Thực tiễn tại Đảng bộ cơ quan Tổng cục cho thấy, nếu không thực hiện tốt vai trò của tập thể Đảng ủy, Ban Thường vụ, sẽ tạo điều kiện cho việc "chạy chức, chạy quyền", ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của tập thể lãnh đạo, gây mất đoàn kết nội bộ, giảm sút kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị. Phát huy vai trò, trách nhiệm cá nhân nhất là của người đứng đầu, các đồng chí trong Thường trực Đảng ủy, Thủ trưởng cơ quan TCCT, chỉ huy các cấp. Người đứng đầu sâu sát, nắm chắc đội ngũ cán bộ, sáng suốt, công tâm khi sử dụng cán bộ, có phong cách làm việc dân chủ sẽ phát huy tốt vai trò lãnh đạo của tập thể, giúp tập thể hiểu rõ, hiểu đúng hơn về cán bộ, tạo ra sự thống nhất cao và đưa ra những quyết định đúng đắn.
Ba là, thể chế hóa, cụ thể hóa các nội dung của nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ thành các quy định, quy chế của từng cấp để tổ chức thực hiện thống nhất
Thực hiện thể chế hóa, cụ thể hóa các nội dung của nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ thành các quy định, quy chế phải đảm bảo thực hiện công tác cán bộ nhất thiết phải do Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy, cấp ủy, chỉ huy các cấp có thẩm quyền quyết định theo đa số; cá nhân phải nghiêm túc chấp hành quyết định của tập thể; tổ chức đảng cấp dưới phải chấp hành quyết định của tổ chức đảng cấp trên. Các quy định, quy chế sau khi ban hành phải được quán triệt sâu rộng trong cán bộ, đảng viên nhất là trong cấp ủy, tập thể lãnh đạo và đội ngũ làm công tác tổ chức, cán bộ để hiểu đúng, thực hiện đúng.
Bốn là, mở rộng và phát huy dân chủ trong công tác cán bộ
Kịp thời nắm bắt tình hình nội bộ của cơ quan, đơn vị. Đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả những trường hợp lợi dụng dân chủ để xuyên tạc, đưa ra những nhận xét thiếu trung thực, không khách quan nhằm hạ uy tín cán bộ, nhất là ở những cơ quan, đơn vị có tư tưởng cục bộ, bè phái hoặc đoàn kết nội bộ không tốt. Kịp thời kiểm tra, xác minh, kết luận những vấn đề mới phát sinh để định hướng dư luận của cán bộ, đảng viên và quần chúng; không để những thông tin sai sự thật chi phối chất lượng công tác cán bộ.
Năm là, kiện toàn bộ máy các cơ quan tham mưu của Đảng ủy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ
Đảng ủy cơ quan Tổng cục chủ trương ưu tiên bố trí những cán bộ có kinh nghiệm, có phẩm chất đạo đức tốt, công tâm và có tinh thần trách nhiệm cao làm công tác tổ chức, cán bộ. Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tổ chức, cán bộ đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ chính trị.
Sáu là, coi trọng công tác kiểm tra, giám sát về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ
Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan TCCT, các cấp ủy theo thẩm quyền phải coi trọng công tác kiểm tra, giám sát đối với cán bộ. Tập trung kiểm tra việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ. Kịp thời kiểm tra, kết luận và kiên quyết xử lý những cá nhân, tập thể vi phạm các quy định về công tác cán bộ, nhất là vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ. Kết hợp kiểm tra, giám sát thường xuyên với định kỳ, kiểm tra dấu hiệu vi phạm. Xây dựng kế hoạch, phân công tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ sao cho đồng bộ, thống nhất với những nội dung kiểm tra khác.
Phạm Viết Thịnh