Xin đồng chí cho biết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) có tác động như thế nào đối với cán bộ, đảng viên của miền Bắc? Và những cách làm hay, sáng tạo của mỗi địa phương trong khu vực?
Đồng chí Đỗ Ngọc An (Vụ trưởng Vụ Địa phương I): Năm 2013, 28 tỉnh, thành khu vực phía Bắc đã triển khai có hiệu quả nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI). Một số đảng bộ đã triển khai thực hiện Nghị quyết một cách đồng bộ, toàn diện. Sau một năm, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 các cấp ủy, tổ chức đảng trong khu vực đã thực hiện một cách nghiêm túc và đạt được những kết quả bước đầu rất quan trọng. Các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên đã nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn về tầm quan trọng của công tác xây dựng đảng trong tình hình mới; thấy rõ tính cấp bách và sự cần thiết phải tiếp tục đổi mới và chỉnh đốn đảng, làm cho Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh. Từ đó, xác định rõ hơn trách nhiệm của mình đối với vận mệnh của Đảng, đề cao ý thức tự giác trong việc thực hiện Nghị quyết.
Thông qua việc chuẩn bị kiểm điểm, giải trình của tập thể, cá nhân; việc tiếp thu ý kiến đóng góp của các tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên; việc tiến hành kiểm điểm, tự phê bình và phê bình đã giúp các cấp ủy, tổ chức đảng và mỗi cán bộ, đảng viên thấy rõ hơn những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm để tự nhìn nhận, soi xét lại mình, qua đó tự điều chỉnh suy nghĩ, hành động của bản thân và có những giải pháp cụ thể để sửa chữa, khắc phục khuyết điểm; đồng thời, có tác dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn những tiêu cực, sai phạm. Hầu hết các cấp ủy, tổ chức đảng và nhiều cán bộ, đảng viên trong khu vực đã đề ra chương trình hành động và giải pháp thiết thực để sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, và trên thực tế đang có nhiều việc làm cụ thể, thiết thực để Nghị quyết đi vào cuộc sống. Qua triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 với những kết quả cụ thể mà các cấp ủy ở nhiều tỉnh, như Đảng bộ TP. Hà Nội đã tổ chức triển khai ở tất cả các cấp với phương châm cán bộ, đảng viên đi đầu trong tất cả mọi việc. Hà Nội là Đảng bộ đầu tiên trong cả nước thí điểm lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ chủ chốt. Sau việc làm đó, trong cán bộ của Hà Nội đã có sự tự điều chỉnh mình để nâng cao chất lượng công tác. Thanh Hoá ban hành quyết định về quản lý đảng viên”để khắc phục tình trạng đảng viên mua sắm, tài sản, nhà đất không báo cáo cấp có thẩm quyền; Nghệ An ra chỉ thị chỉ đạo thực hiện 09 vấn đề cần tập trung giải quyết sau kiểm điểm. Bắc Ninh quy đinh về tiêu chuẩn, chức danh cán bộ để bổ nhiệm, quy định đối với những người được dự kiến bổ nhiệm; Sơn La đã rà soát loaị bỏ những cơ chế, chính sách không phù hợp, cản trở việc thi hành công vụ, gây khó khăn cho nhân dân; Hoà Bình xây dựng đề án tăng cường cán bộ lãnh đạo nữ ở các sở, ngành; Hà Nam xây dựng để án đổi mới, nâng cao chất lượng công tác cán bộ; Hưng Yên xây dưng nghị quyết về khắc phục tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp; Ninh Bình đã bố trí sắp xếp lại 11 cán bộ sau kiểm điểm; Bắc Kạn đã xử lý 2 đồng chí là tỉnh uỷ viên, giám đốc sở; Hà Tĩnh đã xử lý, kỷ luật 2 đồng chí tỉnh uỷ viên và hàng chục cán bộ diện ban thường vụ quản lý; Lạng Sơn sắp xếp lại 3 cán bộ chủ chốt cấp huyện; Hải Dương đã ban hành Chỉ thị về hoạt động chất vấn trong sinh hoạt cấp ủy…
Xin đồng chí cho biết nét mới, nổi bật trong công tác cán bộ của khu vực miền Bắc năm 2013?
Đồng chí Đỗ Ngọc An: Nói chung các cấp uỷ đảng đã đổi mới đồng bộ công tác cán bộ. Trong đó, quy hoạch cán bộ được thực hiện rất tốt, nhiều tỉnh, thành đã hoàn thành sớm. Đội ngũ cán bộ trong quy hoạch đảm bảo 3 độ tuổi, cơ cấu trẻ, nữ. Đến hết tháng 3-2013, 28/28 tỉnh, thành phố hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của tỉnh, thành phố giai đoạn 2010-2015; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2015-2020, kết quả đã có 2.942 đồng chí được quy hoạch vào ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố; 772 đồng chí được quy hoạch vào ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy; 85 đồng chí được quy hoạch vào chức danh bí thư tỉnh ủy, thành ủy[1]; 142 đồng chí được quy hoạch vào chức danh phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy; 92 đồng chí được quy hoạch vào chức danh chủ tịch hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố; 87 đồng chí được quy hoạch vào chức danh chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố. Nổi bật trong những nơi làm tốt quy hoạch cán bộ là Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hoá…
Sau quy hoạch, các tỉnh, thành đã chú ý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nguồn trong quy hoạch và dự nguồn. Các tỉnh, thành đã chủ động cử cán bộ đi học tại các học viện ở Trung ương hoặc mở lớp học phù hợp với đặc thù địa phương mà không chờ xin ý kiến Trung ương như mọi năm. Hà Nội đã chủ động mở 3 lớp cán bộ nguồn và đưa cán bộ về cơ sở để bồi dưỡng trong thực tiễn. Cao Bằng, Bắc Kạn mở nhiều lớp đào tạo cán bộ nguồn cho cơ sở. Ngoài ra, một số địa phương tiếp tục thực hiện đề án đào tạo cán bộ có trình độ chuyên môn cao tại nước ngoài bằng ngân sách của địa phương (Quảng Ninh, Hải Phòng, Thanh Hoá, Thái Bình…
Công tác luân chuyển cán bộ được coi trọng làm tốt cả luân chuyển “dọc” từ tỉnh xuống huyện, từ huyện xuống xã và luân chuyển “ngang” giữa huyện với huyện và từ xã sang xã. Tiêu biểu cho những tỉnh, thành làm tốt công tác này là Hà Nội, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Ninh Bình…
Bên cạnh đó, một số tỉnh, thành như Quảng Ninh, Bắc Giang, Thái Bình đã tổ chức thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý. Quảng Ninh, Nghệ An, Thanh Hoá, Bắc Ninh, Hải Phòng, Thái Bình đã tiến hành bổ nhiệm một số chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý bằng hình thức thi cạnh tranh hoặc giới thiệu bổ nhiệm, ứng cử có số dư Có đơn vị khi cần bổ nhiệm một người đã giới thiệu hai nhân sự để đảm bảo khách quan, dân chủ. Có trên 60% chức danh bí thư hoặc chủ tịch được bổ nhiệm không phải là người địa phương.
Những thành quả đạt được về công tác tổ chức xây dựng đảng trong năm 2013 có sự đóng góp tích cực của những người làm công tác tổ chức cán bộ?
Đồng chí Đỗ Ngọc An: Năm 2013 các cơ quan tham mưu các cấp uỷ, trong đó có ban tổ chức đã tập trung nhiều công sức cho công tác xây dựng đảng. Với tinh thần nỗ lực phấn đấu, chủ động, khắc phục khó khăn, các ban tổ chức cấp uỷ các cấp khu vực phía Bắc đã tham mưu cấp uỷ triển khai kịp thời, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách, đồng thời triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ thường xuyên của ngành tổ chức xây dựng Đảng với yêu cầu cao và khối lượng công việc lớn. Lĩnh vực tổ chức cơ sở đảng, những nội dung quan trọng, thường xuyên hay vấn đề mới đều được bàn bạc kỹ, chuẩn bị công phu (từ thi tuyển, lấy phiếu tín nhiệm đến bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng…). Những người làm công tác tổ chức xây dựng đảng đều thể hiện rõ trách nhiệm, vai trò nòng cốt trong tham mưu, đề xuất của mình. Đối với Vụ Địa phương I, chúng tôi tích cực và chủ động xây dựng đề án đánh giá cán bộ tỉnh, thành diện Trung ương quản lý. Vụ chủ động phối hợp các vụ trong Ban, nắm tình hình, trao đổi thông tin để có đủ cơ sở làm việc với các tỉnh, thành uỷ về công tác cán bộ, luôn luôn nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.
Năm 2014, những nội dung nào trong công tác tổ chức xây dựng đảng ở khu vực miền Bắc cần chú trọng, thưa đồng chí?
Đồng chí Đỗ Ngọc An: Vụ Địa phương I tiếp tục thực hiện nhiệm vụ Ban Tổ chức Trung ương giao. Trọng tâm là tham mưu cho lãnh đạo Ban trọng tâm là công tác cán bộ, tập trung vào việc thực hiện công tác lãnh đạo, luân chuyển cán bộ trong diện quy hoạch, chủ động trong việc bố trí, bổ nhiệm cán bộ, chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng. Phối hợp các tỉnh thành để chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp. Triển khai các nhiệm vụ để nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng gắn với nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trên toàn diện các mặt công tác.
Về tổ chức, tham mưu để sắp xếp các ban mới thành lập đi vào hoạt động. Thực hiện nghị quyết của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, các tỉnh, thành uỷ. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 về tham mưu đổi mới và hòan thiện hệ thống chính trị, mô hình bí thư đồng thời là chủ tịch; mô hình chi bộ cơ quan và khắc phục tình trạng “trắng” tổ chức cơ sở đảng ở vùng khó khăn, vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa. Đồng thời, tham mưu đánh giá 30 năm đổi mới trong đó gắn với công tác tổ chức xây dựng đảng.
Xin cảm ơn đồng chí. Kính chúc đồng chí sức khỏe và công tác tổ chức xây dựng đảng miền Bắc tiếp tục đạt nhiều kết quả, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh.