Lào cai là một tỉnh miền núi, nhiều dân tộc chung sống, địa hình của phức tạp, có nhiều thôn, bản, tổ dân phố. Năm 2012, toàn tỉnh có 2.205 thôn, bản, tổ dân phố. Công tác phát triển đảng viên, xây dựng chi bộ thôn, bản, tổ dân phố mặc dù được cấp ủy các cấp đặc biệt quan tâm, song do có nhiều thôn, bản thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn nên mục tiêu các thôn, bản, tổ dân phố đều có đảng viên, có chi bộ độc lập vẫn chưa đạt.